水母网12月28日讯（YMG全媒体记者 侯召溪）在漫天雪花中,我们行将告别2021。回望这一年经济高质量发展之路,让我们可感可触、给予我们最大底气和力量的,莫过于一个个正在建设的分量十足的大项目。

重点项目是经济发展的“生命线”,是拉动区域经济发展的重要引擎,是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑,事关发展后劲,事关大局和长远。

今年以来,烟台牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,坚持“力量跟着项目走”,实行专班推进机制,搭建挂图作战工作体系,实行“蓝黄红”三色管理,重点项目推进最高提速达50%,项目建设蹄疾步稳。

来自烟台市发改委权威数据显示:截至10月底,烟台115个省级重点建设类项目开复工率达到100%,当年累计完成投资742.6亿元,投资完成率125.1%。山东省发改委10月份最新通报,烟台市省级重点项目开复工率和累计完成投资均居全省首位。

当前的烟台,多重国家战略叠加实施,以万亿规模重点项目为支点,正向着发展新高度奋力跃起!

扭住“牛鼻子”

擂鼓重击促项目

虽已是岁末时节,烟台重点项目建设和项目招引,依然热度不减。

烟台开发区,八角湾国际会展中心项目现场,大型机械和工人们正在进行机电安装施工,再不到两个月,一个新颖大气、美轮美奂的精品工程将全面建成。

烟台高新区,绿叶生命科学集团旗下派诺生物年产10亿剂新冠疫苗商业化生产车间,于近日落成并投入试生产。这是山东首个VLP疫苗商业化生产车间,项目投产有望进一步丰富中国疫苗类型,提升中国新冠疫苗产能。

12月2日,山东与世界500强连线暨深化与日韩合作推进会烟台分会场活动举行,总投资1亿美元的6个项目签约落地,涵盖医养健康、高端制造、商贸服务、现代高效农业等领域,赋能烟台高质量发展。

重点项目是城市发展的“生命线”。对于一座志在区域竞争中赶超进位的城市而言,其重要意义更是不言而喻。

11月19日上午,全市重点项目集中开工、集中签约暨中国(山东)自由贸易试验区烟台片区两周年推介活动在烟台开发区举行。副省长、市委书记傅明先在讲话时指出,当前,烟台正处在转型发展的关键时期,加快构建“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局,必须把项目建设作为经济发展主抓手,以此扩大有效投资、促进稳定增长。

一切围绕项目转,一切围绕项目干。“项目为王”理念,已内化为这座城市的自觉行动。

从年初召开的区市工作调度会,到年中全市县域经济高质量发展观摩暨作风建设推进会议,进入11月份以来,密集召开重点项目调度推进会议、调研重点项目建设等,烟台市委、市政府主要领导顶格推进大项目建设。

“要围绕实现一季度‘开门红’,强化经济运行调度分析,紧抓项目投资,落实‘六稳’‘六保’,全力以赴保增长。”

“要泰山压顶不弯腰、闯关夺隘破难题,紧盯制约项目建设的难点堵点,以‘闯’的魄力、‘抢’的意识、‘争’的劲头、‘拼’的锐气,披荆斩棘打好问题歼灭战。”

“要锚定既定目标,盯紧元旦、春节、明年3月底三个时间节点,倒排工期、压茬推进,组织开展系列攻坚行动,勇于啃骨头、攻山头,做到能早一天决不晚一天、能快一天决不慢一天。”

……

烟台拉满弓绷满弦、擂鼓重锤促项目的背后,有这座城市关于未来的考量。推动山东省委、省政府“打头阵、当先锋、上层次”要求落到实处,烟台责任重大、使命在肩。在“不进则退、慢进亦退”的区域竞争态势下,烟台要扛起全省“三核”城市重任,推动3-5年内跻身全国“万亿俱乐部”城市,必然要在重点项目建设上快人一步。抓住了项目建设这个“牛鼻子”,就赢得了未来。

“要以时不我待的紧迫感全力冲刺全年目标,积极筹备明年一季度项目集中开工建设活动,以‘严真细实快’的工作作风做好各项工作,确保全年工作圆满完成、明年工作顺利起步。”12月15日,市委副书记、市长郑德雁到开发区、蓬莱区、福山区调研,对全市项目建设工作进行了再强调、再部署。

当前,正值谋划明年工作的关键时期。烟台正瞄准“十四五”全市经济总量过万亿目标,梳理了明年投资5000亿元以上的项目盘子,未来三年投资规模有望突破2万亿,将为落实“三个走在前”提供强力支撑。

聚集大项目

隆起新的增长极

一个好项目,就是一个新的增长点;一批好项目,就是一个新的增长极。

烟台突出重大产业项目拉动、重大科创平台驱动、重大基础设施支撑、重要载体引领,集中力量突破绿色石化产业、生物医药产业、新能源汽车产业、八角湾人才集聚区规划建设、海洋牧场建设等重大事项、重点项目、重要任务,以攻坚精神、攻坚姿态、攻坚节奏推动各项重点任务快速落实。 这一年,一批顶天立地的重大产业项目,接连实现突破。山东省新旧动能转换的标志性工程裕龙岛炼化一体化项目,启动“百日攻坚”行动,志在全力打造世界级石化产业基地。东方航天港九天行歌火箭贮箱产业基地、东方空间“引力一号”商业固体运载火箭总装测试中心、星河动力商业固体运载火箭创新研发制造基地三大项目同步启动,项目投产达效后,东方航天港将成为全国最大的商业固体火箭总装测试基地。万华全球研发中心扩建工程及孵化基地项目,正在进行主体施工,投产后预计每年形成产值420多亿元、税收近79亿元。

这一年,一批破解发展瓶颈的重大基础设施项目,稳步有序推进。承担着解决烟台水资源短缺、提升水源支撑能力、保障城市防洪安全重大重任的老岚水库项目,正统筹推进移民安置和枢纽工程,倒排工期、压茬推进,确保早建成、早见效。承载全市“高铁梦”的潍烟高铁、莱荣高铁项目境内征迁工作基本完成,今年以来,两项目分别完成投资80.84亿元、24.75亿元,正在进行“三电”迁改、桥梁、隧道等主体工程施工。

这一年,一批关乎老城复兴的城市更新项目,实现。“一核突破”看芝罘,捷敏街区片正式启动预征收,白石街道危房解危工作正式启动,凤凰台街道楚凤三街原先住宅区的旧楼房已经拆除。到2023年,芝罘区将完成27个已启动的城郊居民区改造、建设安置房100万平方米,培育形成5个百亿级产业集群,主导产业产值突破1000亿元。承载着百姓期盼的快速路正快速驶来, 德润路(港城大街-红旗路)交通导改工程已经完工,将在年底前启动高架桥建设。

在市委副秘书长、市发展改革委主任王松杰看来,今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的项目投资就是明天的产业结构。来自市发改委权威数据显示:截至10月底,烟台115个省级重点建设类项目开复工率达到100%,当年累计完成投资742.6亿元,投资完成率125.1%。山东省发改委10月份最新通报,烟台市省级重点项目开复工率和累计完成投资均居全省首位。

项目建设一线干劲足,招商引资战线也是干货满满。

“新时代的招商引资,绝不是不加甄别的引入,更不能‘捡到篮子里的都是菜’,而要精心谋划、精准对接、精确落地。”市政府副秘书长、市商务局局长、市投资促进中心党组书记陈新姿表示。

今年以来,烟台市聚焦重大战略,搭建精准招商新路径,一系列大项目、好项目源源不断地生成落地。

对标产业投资风口。举办碳达峰碳中和烟台论坛、世界工业设计大会、山东省旅发大会、2021中国数字赋能经济大会等百余场国际化、特色化经贸活动,推动总投资超千亿元的100多个产业项目在省市活动签约,其中省活动签约项目数列全省第二。

抢抓RCEP新机遇。1-10月,实际使用RCEP国家外资5.7亿美元,增长83.1%,约占全省的1/4,总量全省第一。虽有疫情不利影响,日韩企业逆势加速投资烟台,展现对投资烟台的信心:今年,烟台累计引进日韩资项目112个,实际使用日韩资1.84亿美元,同比增长43.1%,约占全省的1/5,总量持续保持全省第1位。

产业大招商带动项目大集聚。1-10月,烟台各区市聚焦重点产业集群引进龙头项目109个,累计到资92.7亿元;制造业实际使用外资7.96亿美元、增长155.9%,占全市37.1%,总量居全省第一,占比高于全省8.7个百分点;新设高新技术产业项目76个、增长24.6%,实际使用外资3.5亿美元。

以“图”督战

跑出项目建设加速度

回望2021烟台推进项目的举措,先来看两个鼓舞人心的数字。

纳入可视化督导平台管理的项目中70%以上实现提速,最高提速达50%。

什么是可视化督导平台?为更直观地掌握项目的进程,更有效地推进项目进度,烟台市成立挂图作战总指挥部,搭建起“挂图作战”可视化平台。在这一平台上,每个项目的“作战图”以图表的形式呈现,分别标记着名称、责任单位、任务目标完成情况等信息,整个项目的推进情况一目了然。

项目建设有如行军打仗,“挂图作战”就是“作战图”,拟定项目建设时间表、任务书、路线图,规划进军路线怎么跑;“挂图作战”也是“军令状”,完成的表彰,滞后的就预警,推动项目加速跑;“挂图作战”还是“会诊单”。

“在这一平台上,我们可以实现重大问题随手办、项目进展随手看、落实成效随手查、指示要求随手提,这样一个智能化的‘有形抓手’也成为我们抓落实促执行的重要保障。”市挂图作战总指挥部推进保障办专职副主任胡一兵说,现如今,平台亦成为了破解项目难题、推动工作开展的重要载体和检验干部作风、展示执行力风采的重要窗口,高效推动项目实现“加速跑”。截至目前,平台对7个项目予以红色标识,21个项目黄色标识,先后约谈部门单位47个,落实市领导批示961条。

实现项目突破,关键在人,重在执行力。烟台把重点事项落实情况记入干部执行力档案,到期盘点、照单验收,严格奖惩兑现,在攻坚一线检验工作作风、提升素质能力、培养选拔干部。

展望“十四五”,烟台经济总量要迈上万亿元台阶,关键是释放大项目的带动效应,但最大变量是企业和企业家。

进入11月以来,烟台开展的“百户企业走访活动”收到较好反响。由市级领导班子成员、法检“两长”带队,开展百户企业走访活动,倾听企业呼声,了解企业诉求,加快推动相关项目落地落实,为经济社会发展注入强劲新动能。

“这次走访非常及时,也非常务实。公司目前面临的项目建设用地指标、生产能源供给保障、高端人才招引等方面的难题,现场就协调推进解决,切实为我们的经营发展纾了困解了难。”烟台泰和新材料股份有限公司党委书记、董事长宋西全表示。

烟台在推动重点项目上还探索出一些好做法。强化服务保障,实行一线工作法、镇街工作法,加强要素供给,多措并举保障项目需求。大力推行“拿地即开工”“竣工即验收”,做到建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产登记证“四证齐发”,推动重大项目“当年拿地、当年开工、当年竣工、当年投产”。

春种一粒粟,秋收万颗子。当前,“十四五”发展新赛道已经开启,面对日趋激烈的城市竞争,要跑赢新一轮高质量发展,大项目建设无疑是有力抓手。烟台,正努力向上的你,请牢牢扭住项目建设,加油向前冲。