水母网10月26日讯（YMG全媒体记者 信召红 通讯员 鞠伟伟）以时不我待的紧迫感,以更坚定的决心、更明确的目标、更有力的举措,奋进向前,争当全市高水平开放高质量发展排头兵。

9月2日,烟台综合保税区召开工委全体(扩大)会议,深入贯彻市委全会、全市县域经济高质量发展观摩暨作风建设推进会议精神。“要转变作风、强力执行、狠抓落实,在政策争取、外贸进出口、招商引资、新业态培育等重点领域聚力突破,不断开创高水平开放高质量发展新局面。”烟台保税港区工委书记、管委主任王克文说。

目标的达成,需要苦干实干,久久为功。王克文表示,烟台综合保税区坚决贯彻省委省政府对烟台提出的“打头阵、当先锋、上层次”要求,围绕市委市政府“1+233”工作体系,突出“建设政策集成新高地、实现外贸外资新突破、打造营商环境新样板、树立融合发展新典范、塑造创新驱动新优势”五项重点,推动各项工作全面起势、快见成效,确保在全国165个同类功能区中保持前20位并持续争先进位,为全市县域经济高质量发展贡献更大份额。

政策赋能

释放发展“红利”

9月9日傍晚,一艘来自韩国、装载32吨帝王蟹的货船缓缓停靠在烟台港码头,借助吊车,船员将成箱的活蟹装入岸边货车上。

不久后,货车驶入烟台综合保税区进口食用水生动物监管场地。在这里,工作人员开始了繁忙的卸货、称重、查验等作业流程。

今年3月16日,综合保税区进口食用水生动物监管场地投入运营,这是目前烟台唯一一家运营良好的海关指定监管场地。“进口活鲜产品以帝王蟹、雪蟹、毛蟹为主,大多来自俄罗斯、日本、韩国、智利等国家。根据国内客户的预定情况,国外货船一到两周发货一次,每次载货15吨到30吨不等,平均每个月的进口量在40吨到60吨左右。”杰仕(烟台)供应链管理有限公司检验员刘昕介绍。从销售情况来看,帝王蟹最受欢迎,大多发往北、上、广、深等超一线城市,客户以高端酒店、日料店为主,产品供不应求。

帝王蟹经济“火了”,完全得益于综合保税区的政策试点优势。综合保税区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简便的海关特殊监管区域,去年9月份,烟台保税港区在全国14个保税港区中率先首批成功转型为综合保税区,以更为开放、创新的姿态融入全国对外开放大局。“把用足用活用好政策作为立区之根本来抓,在推动综保区21项政策落实落地的同时,加大政策试点争取力度,今年以来已有进境食用水生动物、肉类和冰鲜水产品指定监管场地以及增值税一般纳税人资格试点、跨境电商9610海关监管作业场所等5项国家级政策试点落地实施。”王克文说。

政策赋能,更多发展红利在释放——

做强跨境电商平台载体,加快打造综合性海关监管作业场所,先后开通跨境电商1210、9610、9710和9810业务,形成进出口双向、全模式运行的跨境电商发展格局。加紧争取跨境电商药品和医疗器械进口试点,有序推进苹果入仓退税、 进境水果指定监管场地、汽车整车进口口岸、期货保税交割仓库申请工作,积极争取省级跨境电商产业园等奖励政策,真正把综保区建设成为政策功能新高地。关验收,9月份经青岛海关验收批复后即可投入运营。抓紧争取跨境电商药品和医疗器械进口试点,有序推进苹果入仓退税、进境水果指定监管场地、汽车整车进口口岸、期货保税交割仓库申请工作,积极争取省级跨境电商产业园等奖励政策,真正把综保区建设成为政策功能新高地。

创新驱动

不断提升产业能级

昨日,在综合保税区艾多美跨境电商仓配中心,包装流水线上十几位工人忙碌地操作着,刷单、检货、打包、称重……货物被源源不断地传送到门口等待的顺丰、邮政快递车上,再发往全国消费者手中。

“货品以化妆品、保健品为主,每天早、中、晚三次出货,一天的发货量大约保持在4000单左右。”烟台东澍供应链管理有限公司关务部经理隋海伟说,公司是一家跨境电商服务型企业,去年投资建起了艾多美跨境电商仓配中心,开展跨境电商零售进口保税备货(1210)业务,为韩企艾多美提供供应链、物流、清关、仓储、配货和综合服务平台等全方位服务。今年1到5月份,完成了进口1.7亿元人民币,出库57万单的业绩。

大胆试,大胆闯,综合保税区在全市率先突破跨境电商,加快做大跨境电商产业生态,推动外贸额一路高歌猛进:今年1-8月份全区累计完成跨境电商进出口额7.8亿元,与去年同期相比增长310.5%。

激活新动能,新兴业态全面起势——

跨境电商领域,培育了东澍、保运通等骨干企业,在打造区内进口商品展示中心的基础上,在区外开设展销店,新引入电商企业14家;在全国率先开展铜精矿保税混配业务,两个月时间新增进口额3亿元;与富士康、中集来福士等大企业合作,拓展检测维修产品种类和业务量,成为全省第一个全球保税维修业务试点;与齐鲁欧亚班列运营有限公司合作,推动“欧亚班列进保税”完成货值3.7亿元;达利成、谷润丰2个进口粮食饲料加工项目开工建设,四季度将陆续投产见效……

壮大主导产业,提升产业能级——

发展壮大加工制造、物流分拨两大主导产业,今年实现外贸额920亿元,争取2023年实现外贸额1200亿元以上,年均增幅14%以上。加工制造方面,依托富士康、杜奥尔等龙头企业,加快建设电子产业集群,巩固汽车部件制造优势,大力发展饲料加工和船舶再制造业务。物流分拨方面,依托海港、森泽、江铜、恒邦、山高等企业 ,建设大宗商品分拨和保税混配中心,推进“欧亚班列进保税”再上新台阶。

围绕创新驱动,抓好平台建设——

建设研发设计平台,依托富士康和万华,建设电子产品和单晶硅研发平台,争取省市重点高校、科研院所、知名企业来区设立分支机构,补齐研发中心进保税短板;建设集孵化、监管、展销、培训于一体的跨境电商平台,争取今年实现外贸额10亿元,2023年突破30亿元,年均增幅73%以上,跨境电商企业达到200家,形成跨境电商蓬勃发展的生态圈。

扩大开放

实现外资外贸新突破

近日,中翰(天津)科技发展集团粮食进出口项目完成注册,成立中翰(烟台)农业发展有限公司,顺利落户烟台综合保税区。该项目主要从事粮食进出口业务,将全球粮源供应链系统与国内物流、加工、分销网络有机对接,将进一步满足我市乃至胶东地区畜牧养殖饲料本地化需求。

作为全市对外开放的前沿阵地,综合保税区多措并举扩大外贸,不遗余力推动外贸外资实现新突破。按照“区内区外并举、新旧业态并重”的思路,对全区外贸进出口结构进行科学研判分析,着力发挥富士康、海港物流、森泽物流等外贸龙头企业拉动作用,加快引进培育一批带动力强的外贸新业态项目,促进外贸进出口结构不断优化、新旧动能转换步伐进一步加快。

1-8月,全区预计实现外贸进出口796亿元、增长89%,实际利用外资2169.2万美元、增长63.7%,完成税收3.2亿元、增长157%;其中东区实现外贸进出口168亿元、增长130%,实际利用外资872万美元、增长473.7%。

精准施策,招项目、引外资。重点打好“政策”和“区位”两张牌,通过解读宣传保税退税免税等优惠政策优势,推介区港一体、毗邻日韩、辐射内陆、“一带一路”重要支点、“欧亚班列”始发点等得天独厚的区位优势,强化政策招商、平台招商、南商北用、以商招商等有效招引措施,通过开展3月“外资攻坚突破月”、6月“转作风 守底线 促发展”攻坚月、“争政策 引项目 兴业态 快见效”决战三季度等一系列活动,推动招商引资不断取得新进展。截至目前累计新注册外资项目8个、外资增资项目4个,为全区高质量发展带来新的增长点。

融合发展,扩大对外开放新优势。专门召开联席会议,推动东、西区在合作招商、业态布局、应对考核、政策争取、信息沟通、数据纳统、平台共享等方面实施全方位、多渠道联动发展;充分利用濒临港口的区位优势,积极推进区港一体发展,在土地、厂房、仓库、政策等方面,与烟台港建立资源要素共享机制,为项目落地提供有力支撑。

环境为要,打造营商环境新样板。硬件上,强化要素保障,改造提升现有厂房、仓库,规划建设新的保税仓库。软件上,进一步提高卡口信息化管理水平,优化外汇结算金融服务,企业实现退税款8小时到账,积极探索建设智慧园区,不断提高治理体系和治理能力现代化水平。