水母网9月26日讯 （通讯员 刘伟芹）为进一步加强重点领域广告监管，使人民群众合法权益得到有力保障，老年人安全感、信任感、幸福感明显增强，青少年学习、成长环境进一步改善，市市场监管局根据上级相关部署，结合我市实际，自4月至11月，在全市组织开展“护苗助老”违法广告清理整治行动。整治行动聚焦人民群众关注的、事关老年人和青少年群体切身利益的医疗服务、药品、保健食品以及教育培训等重点领域广告乱象，坚持“小切口、大实践”，让人民群众切实感受到广告市场环境持续净化，为老年人打造更为放心、更为安心、更为舒心的消费生活环境，守护青少年健康向上的成长空间。重点打击以介绍健康、养生知识等形式变相发布虚假医疗、药品、保健食品广告的行为。严厉打击利用科研单位、学术机构教育机构等作推荐、证明的教育培训广告以及假扮医生、专家、教授、学者，误导老年人、青少年的所谓“神医”“名师”广告。从严查处含有“软色情”内容的教育培训广告。坚决整治医疗美容领域广告宣传乱象，依法严肃查处未经医疗广告审批发布广告、夸大效果以及违背公序良俗的医疗美容虚假违法广告。

整治行动自4月开始至11月结束，为三个阶段。

第一阶段为部署动员阶段。2021年4月下旬至2021年4月底。加强组织部署，建立健全工作机制，制定整治行动方案。第二阶段为集中整治阶段。2021年5月至10月。加强广告监测，查办重点案件，集中力量开展清理整治行动。第三阶段为总结提升阶段。2021年11月上旬至11月中旬。对整治行动进行总结，查找问题不足，建立健全长效机制。

具体工作措施和成效：

一是制定行动方案。下发整治行动方案，要求辖区各区市深入梳理相关线索，高度重视媒体曝光案件涉及的关联线索，加强广告主、广告经营者、广告发布者以及互联网信息服务提供者的全链条监管。注重将整治行动与保健食品专项清理整治、违法违规商业营销宣传集中整治、互联网金融违法犯罪活动专项整治、2021民生领域案件査办“铁拳”行动结合起来，加强统筹调度，集中力量突破重点案件，形成查处一案、震慑一片的执法效果。密切关注社会舆情动态，瞄准广告监管薄弱环节，紧盯群众关心的热点问题，不折不扣抓好各项工作落实，确保整治行动取得实效。

二是突出重点领域。将以介绍健康、养生知识等形式变相发布虚假医疗、药品、保健食品广告的行为和利用科研单位、学术机构教育机构等作推荐、证明的教育培训广告以及假扮医生、专家、教授、学者，误导老年人、青少年的所谓“神医”、“名师”广告、虚假医疗美容领域广告宣传乱象作为整治重点。在整治过程中，强化源头治理，重点打击违法广告的广告主，掐断违法广告的来源。我们坚持露头就打的原则，发现上述违法广告，立即移交市执法支队或广告主所在地市场监管局，调查处理广告主，倒逼广告主主动要求媒体停止发布其违法广告。

三是加强宣传引导。强化广告媒体自律意识，督促广告发布媒体履行审查责任。引导市场主体加强自律，落实主体责任，灵活运用建议、劝告、约谈等多种方式，加强对本地区主要医疗机构、校外教育培训机构、传统媒体、互联网企业和广告设计制作单位的行政指导。加大广告法律法规宣传力度，支持相关行业协会发挥自治自律作用，鼓励经营者主动开展自查整改，引导经营者自觉规范经营行为。

四是提升监管合力。充分发挥联席会议机制作用，进一步完善与宣传、网信、卫生健康、广电、教育等有关部门的信息共享、执法联动机制，形成整治工作合力，共同加强对广播、电视、报纸等传统媒体及互联网发布医疗药品、保健食品、教育培训等虚假违法广告的打击力度。

截至目前，共监测“护苗助老”广告79820条次，指导约谈18次，查处案件33件，罚没款共18．217万元。经过前段时间的整治，我市纸质媒体广告、户外广告、互联网广告领域已基本杜绝上述违法广告，广播电视类违法广告数量也明显减少，“护苗助老”整治行动取得了阶段性成果，并入围2021年度烟台市十大法治惠民实事，真正实现了小切口，营商环境大改善！