市委“1+233”工作体系,把党的建设摆到首要位置,强调突出加强党建引领这一根本。基层有力,全局主动;基础不牢,地动山摇。当前,全市发展布局已全面展开,越是任务重、压力大、困难多,越需要发挥党的建设引领作用,越需要发挥基层党组织战斗堡垒作用。昨日下午召开的全市党建引领高质量发展暨软弱涣散基层党组织专项整治攻坚大会,对抓牢抓实基层党建工作作出安排部署,全市各级各部门各单位要切实把思想和行动统一到会议精神上来,深入贯彻新时代党的建设总要求,牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,系统谋划、稳扎稳打、抓紧抓实,抓基层打基础,补短板强弱项,加快推动基层党建全面进步全面过硬,为新时代现代化强市建设筑牢根基。

聚精会神抓党建、全力以赴打基础,要狠抓政治引领,把牢前进方向。习近平总书记强调,加强基层组织建设,要突出政治功能。各级要把党的政治建设贯穿基层党建始终,使基层党组织基础更加牢固、作用发挥更加明显。要加强思想政治建设,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚决响应习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话号召,继承弘扬伟大建党精神,扎实推进党史学习教育,不断提高基层党员干部政治判断力、领悟力、执行力。要增强政治引领功能,突出基层党组织“主心骨”作用,大力宣传党的路线、方针、政策和中央决策部署、省委工作要求,把市委“1+233”工作体系内涵要义讲清讲透,最大限度把各类组织和党员群众凝聚起来,团结一致向前进。要发挥党员模范作用,引导广大党员干部严守党的各项纪律,积极开展党员先锋岗、志愿服务、承诺践诺等活动,在推动发展、服务群众中展现党员先锋形象,成为基层群众领路人。

聚精会神抓党建、全力以赴打基础,要狠抓专项整治,建强战斗堡垒。市委决定用1年时间,专项整治软弱涣散基层党组织。各级要切实把思想和行动统一到市委部署要求上来,严格落实“排查—整治—督考—巩固”工作闭环,建立层层衔接、环环相扣责任链条,全面排查摸清底数,全面掌握真实情况,聚焦问题制定措施,坚持基层组织建设、干部作风、扫黑除恶、惩治腐败一体谋划、一体推进,强化督考促进落实,实行“全程式”调度督导、“蓝黄红”三色管理、“捆绑式”考核奖惩,突出长效祛除病根,形成一批务实管用机制,推动软弱涣散党组织彻底转化、提档升级。

聚精会神抓党建、全力以赴打基础,要狠抓全域攻坚,巩固基层基础。深入开展基层党建全域提升三年攻坚,集中实施“五大行动”,突出重点、精准发力,全面提升各领域党建水平。要开展农村党建“整体跃升”行动,全面推行村党组织书记专业化管理,做大做强村集体经济,健全党组织领导的乡村治理体系。要开展城市基层党建“赋能聚力”行动,深化“全国城市基层党建示范市”建设,突出做强街道、做优社区、做实网格,提升街道统筹协调能力,建强“家门口”党群服务阵地。要开展两新组织党建“拓面提质”行动,推行“一区域一党委”“红色链长制”“党建领‘行’”,消除党建“空白点”,提升产业发展竞争力。要开展机关国企学校党建“融合增效”行动,重点健全党建与业务融合发展机制,全面深化模范机关建设,推动国有企业管党治党政治责任、治企兴企经营责任全面落实,抓好师德师风教育。要开展党支部建设“强基固本”行动,坚持“一切工作到支部、一切支部都过硬”导向,重点抓好标准化规范化建设,形成“过程管控、提醒督办、整改落实”管理闭环。

聚精会神抓党建、全力以赴打基础,要狠抓队伍建设,提升服务水平。建设好基层党组织、服务好基层群众,关键要有一支坚强过硬的党员干部队伍。要实施头雁领航,抓好新任村党组织书记集中轮训,加强基层人才储备。要规范党员发展,严把党员入口,突出政治标准,拓宽选人视野,注重将不同群体、不同行业表现突出的优秀人才及时纳入组织视野。要守住工作底线,建立“两委”干部行为负面清单和职责清单,提醒基层干部时刻绷紧党纪国法这根弦。建立党务村务财务智慧监管平台,严格落实“四议三审两公开”、财务收支每月逐项公开等制度,推动纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接,实现对村“两委”干部监督监察全覆盖。要强化激励关怀,更加注重关心关爱基层干部,稳步提高乡镇干部待遇,实行村干部定期健康查体制度,完善落实谈心谈话制度,全面实行村级工作事务清单管理制度,重视培养基层干部,正确使用问责手段,营造风清气正政治生态。

聚精会神抓党建、全力以赴打基础,要狠抓责任落地,形成工作合力。各级党组织要切实加强对基层党建工作的领导,明确责任、强化措施、狠抓落实,确保各项工作取得实效。要强化组织领导,各级党组织要认真落实主体责任,负总责、全面抓,做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进。要强化要素保障,围绕办事有经费,建立稳定完善的财政补助村(社区)运转经费长效机制。要强化督导考核,把抓基层党建工作情况作为评价党组织书记政治强不强、实绩好不好、作风实不实的重要标准,写实记录工作实绩,与提拔使用、评先树优直接挂钩。要强化宣传引导,坚持示范引领,创建一批党建示范点、示范区,发挥辐射作用,带动整体提升。尊重基层首创精神,善于发现宣传基层党建好经验、好做法,汇聚各方面智慧,形成大抓基层的浓厚氛围。

抓发展必须强化党建引领,抓党建必须夯实基层基础。各级党组织要按照市委统一部署,聚精会神抓党建,全力以赴打基础,下足绣花功夫,做好严实文章,坚定不移推动基层党建取得新进步新成效,为“打头阵、当先锋、上层次”提供强有力保障。