水母网9月4日讯(YMG全媒体记者 赖皓阳 通讯员 王佩丽)2021年7月1日,《山东省慈善条例》(以下简称《条例》)正式施行,对弘扬慈善文化、规范慈善行为、引导更多社会力量参与慈善事业,推动慈善事业发展具有十分重要的意义。昨日下午,市政府新闻办召开发布会,公布我市宣传及贯彻实施《中华人民共和国慈善法》和《山东省慈善条例》有关情况。

推动慈善领域“放管服”

“作为地方性法规,《条例》立足山东实际,对《慈善法》及其配套政策中的一些重要制度进行了整合、细化、补充,强化相关制度的针对性和可操作性。”市民政局副局长王欣培对最新施行的《山东省慈善条例》进行了系统详细介绍,并解读其中亮点。

《条例》一大亮点是突出改革导向,推动慈善领域“放管服”。提出“同步登记”的制度创新,即在办理基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织设立登记时,对符合慈善组织条件的,可同步登记为慈善组织。针对社会公众普遍关注的个人求助问题,《条例》规定个人为解决本人或者家庭的特殊困难,可以向慈善组织或者所在单位、城乡社区组织求助,也可以向社会求助,但应当对求助的真实性负责,不得虚构事实骗取他人捐赠,同时要求媒体等信息发布平台履行审核义务。

此外,《条例》还在慈善组织担保、遗产捐赠等方面给予明确规定。强调慈善组织不得为保证人,以充分保护慈善财产。“《慈善法》对遗产捐赠没有单独规定,随着慈善理念的广泛传播和深入人心,越来越多的个人将遗产捐出,通过地方立法规范遗产捐赠行为,很有必要。”王欣培解释,《条例》规定自然人以遗嘱方式将个人财产捐赠给慈善组织的,可以明确捐赠清单、捐赠方式、交付时间等事项。

救助困难群众113万余人

王欣培介绍,我市慈善工作在扶贫赈灾、扶老助残、恤幼济困、助学助医等公益事业领域发挥了积极作用,连续五届荣登“中国百名城市公益慈善指数”星级榜,位居全省前列。

我市于2005年率先在全省成立了首家地市级慈善总会,之后县市区相继成立县级慈善总会,目前,全市共有慈善组织16家,其中12家具有公开募捐资格。通过打造慈善惠民“五个一”工程,推动慈善资源下沉、服务群众前移。目前全市已设立义工管理中心32个,工作站145个,有慈善义工7万余人,注册志愿者117万人。五年来,全市各级慈善组织共募集慈善资金6.2亿元,物资折款3.7亿元,共计9.9亿元,围绕助学、助老、助残、助医、济困、救灾等六大方面,先后组织实施慈善项目215个,发放救助款物9.9亿元,救助困难群众113万余人,发挥了慈善在国民收入第三次分配中的重要作用。

下一步,我市慈善工作将围绕强化宣传、创新形式、建设队伍等方面持续推进。大力营造慈善发展氛围,叫响烟台慈善品牌。充分挖掘烟台的资源优势和良好禀赋,刻画好“爱在烟台·难以离开”的慈善城市名片,创新慈善发展思路,通过发展运营好既有的慈善救助、慈善义工等品牌,探索通过开展慈善文化月活动、举办慈善交流会等方式,搭建跨领域、综合性的慈善交流平台,培育和打造影响面广、生命力强、救助服务成效更加显著的慈善品牌和项目,激发和调动各类群体参与慈善事业的积极性。

“互联网+慈善”快速推进。我市创新资金募集理念和募集机制,吸收借鉴疫情时期的数字化、大数据的经验做法,发挥网络快速、便捷的特点,通过小程序、扫码支付等技术手段建设网络募捐平台。大力建设“诚信慈善”,始终把公信力建设摆在慈善事业发展的生命线地位。加大教育培训力度,不断增强慈善工作者的职业操守、道德素养和业务能力,建立一支政治过硬、业务过硬的慈善人才队伍,为慈善事业长足发展提供人才智力支持。

举办“中华慈善日”主题活动

发布会上,市慈善总会秘书长赵东丽介绍了第六个“中华慈善日”主题活动宣传组织情况。今年“中华慈善日”的主题是“汇聚慈善力量,助力乡村振兴”,我市将组织开展系列宣传活动,弘扬慈善文化,展示慈善成果。今年的“中华慈善日”主题活动为期一个月,主要包括普法宣传、99公益活动、慈善救助、社工融入等四个板块。

开展《慈善法》《条例》宣传普及活动。主要通过培训、讲座、媒介宣传等形式,推动《慈善法》《山东省慈善条例》进机关、进企业、进社区、进校园,加强对依法开展慈善募捐、鼓励开展志愿服务等的宣传,提升社会公众的慈善意识,推动形成崇德向善的社会氛围,鼓励更多公众关注和参与慈善事业。

组织参与第七个99公益日活动。9月7日—9月9日期间,组织各区市积极筹划,在腾讯公益设置相应募捐项目,通过公众号发布、微信推广等形式介绍活动开展的重要意义、参与时间、捐款活动操作流程等,积极动员广大干部群众参与捐赠、奉献爱心。

集中开展一系列慈善救助项目。围绕助学、助老、助残、济困等方面,组织开展“爱心助学”“情系学子”“温暖中秋”“情暖老兵”等救助项目,通过救助项目的实施和推广,倡导社会大众践行慈善理念,帮助困难群众解决最直接、最现实问题。

促进慈善事业与社会工作有机融合。我市全面推开乡镇(街道)社会工作站建设工作,在镇街和村(社区)引入社会工作服务,发挥社会工作专业优势,有效推动基层建立慈善捐赠、慈善资源、志愿服务供需对接机制,促进基层慈善事业发展。