水母网9月1日讯(YMG全媒体记者 刘洁 通讯员 马双军 王聪 姜前)“创新开放新高地 相约自贸赢未来”。8月31日,自贸区烟台片区举行成立两周年系列活动,重磅发布两周年创新成果。

两年来,烟台片区紧紧围绕发展重点产业,以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,以培育引进新业态新模式为动力,推动中日韩合作、深耕经略海洋、联动创新发展,在29.99平方公里希望的田野上唱响了新时代春天的故事。

“截至目前,100项改革试点任务全部实施,先后形成制度创新成果147项,平均每5天就推出一项制度创新成果,累计入驻企业2.8万家、世界500强企业125家,在全市千分之二的土地创造了1/3的实际外资和1/2的外贸进出口,在制度创新、自贸特色、开放格局、创新驱动、营商环境等方面实现了‘五大升级’,勾勒出自贸烟台新图景,自贸赋能高质量发展成效凸显。”烟台开发区工委委员、管委副主任张绍鹏介绍说。

制度创新持续升级

创出全省唯一入选全国

“最佳实践案例”的案例

牢记践行“为国家试制度、为地方谋发展”的自贸使命,烟台片区围绕首位度、集成式、差异性、特色化四个维度做好制度创新文章,在今年7月发布的全国“最佳实践案例”中,烟台多方联动构筑海洋生物资源“大养护”格局作为全省唯一案例入选,7项参评国家级改革试点经验,8项被评为全国典型案例,12项获选山东首批“最佳实践案例”并复制推广。

抢抓政策机遇推动创新。在全国率先建成NQI+服务云平台,打造线上线下一体化NQI服务样板,已提供质量技术服务5300多次。依托人工智能创新中心打造企业技改新模式,定向推送降本增效的产品技术和解决方案,整体提高企业综合效率10%以上。

根植企业需求带动创新。针对韩资企业简化原产地资格担保手续,提高中韩自贸协定享惠率的诉求,采取“以企业为单元办理担保”新模式,帮助斗山、LG等企业年均节省税收成本800多万元。围绕鲜活水生动物快捷通关,创新推出检验检疫“端口前移”新模式,出口通关时间由8-9天缩短到3小时以内。针对超大型油轮提升待港效率、保障海上安全的诉求,创新推出全流程链式服务机制,时限平均压缩80%以上。

坚持问题导向倒逼创新。全国首创将“二维码+区块链”技术率先应用到海参和葡萄酒两大烟台特色产品,实现信息全程追溯、质量永久保护、打造品质品牌。创新推出“共享注册”模式,在全省率先建立国有商务秘书公司,目前已有240余家企业入驻。

自贸品牌特色升级

全国率先推出海洋牧场平台

确权标准

发挥毗邻日韩、联动陆海的重大区位优势,倾力打造提起自贸烟台就能想得起、叫得响、具有地域标识的三个特色创新品牌。

经略海洋有看点。海工装备方面,投资100亿元的海洋牧场“百箱计划”,致力于建成亚洲最大的海洋渔业规模化养殖基地;在全国率先推出海洋牧场平台确权标准,成立海洋产业特色支行,搭建海洋牧场天气风险指数模型,目前已为企业提供资金支持3.9亿元、风险保障3.4 亿元。海洋生物方面,创新探索出水产新品种知识产权保护新路径,形成了完整的知识产权保护闭环路径,填补了国内空白。

日韩合作结硕果。在全省率先建成中日、中韩经济文化交流中心,在全国率先推出“跨国审批”和“跨国包机”模式,新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍,投资额增长156%,成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。探索人才和技术资本化评估机制,实现知识产权可作价,引入全国首个夏普超高清产业研究院,全球首发120英寸8K超高清电视;建设RCEP经贸合作先行先试示范基地,发挥好自贸试验区在新格局中的战略支点作用。

“区关港铁”联动有新意。围绕“保税+”,打好“混”字牌,全力推动金、银、铜、铁、油、煤等多种业态的全球矿产品保税混配中心建设,今年1-7月进出口额净增加105亿元、拉动全市进出口增长6.8个百分点。培育保税经济新业态,加快富士康全球保税维修中心建设,实现从“全球制造”向“全球服务”延伸,探索研发测试汽车保税检测,推动万华单晶硅、生物医药产业保税研发,推动中集来福士海工装备保税再制造加快实施。

开放格局战略升级

今年上半年跨境电商进出口额

超去年整体水平

积极融入“双循环”,统筹国际国内两个市场、两种资源,优化贸易、投资、金融、人才等要素资源配置。

培育大贸易。高标准建设国际贸易中心,已入驻外贸总部企业等300多家,新增进出口200多亿元。首创跨境贸易综合服务平台+保税展销OTO中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统的“四个一”体系,集聚40多家知名电商企业,“自贸烟台跨境购”体验中心即将投用,今年上半年跨境电商进出口额已超越去年整体水平。全国率先开展“两步申报”改革试点,落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式。上半年,烟台片区进出口同比增长88.1%,占到山东自贸试验区的43.6%。

促进大投资。深入实施新一轮准入前国民待遇加负面清单管理制度,韩国新能源汽车电子、SK等一批500强项目落户。大胆进行开放压力测试,在全省率先成立混合所有制招商公司,全省规模最大的QFLP基金、首家中韩合资医疗机构、首家外商独资人力资源机构等一批“首”字项目相继落户。

金融大便利。在全省率先建设中小微企业公益性、全要素金融服务平台,发布上百个金融产品,服务于200家中小企业,撮合融资4亿元。针对科技型企业,全省首发知识产权证券化产品,为16家企业实现融资3亿元,实施“金贸财税”联动,全国率先落地增值税“留抵贷”。针对跨国企业,率先开展资本项目收入支付便利化改革,57家企业支付7.76亿美元,为全省最多,金融创新示范区迈出坚实步伐。

发展大流通。烟台港西港区构建了铝矾土全程供应链物流体系,10万吨级液体化工泊位顺利启动原油装船作业,建成了多元化油品疏运网络,成为环渤海原油转水新支点。“齐鲁号”欧亚班列已突破300列、进出口货值38亿多元。

创新驱动全面升级

培育创新型企业近100家

以制度创新赋能五大产业、十条优势产业链,加快建设科技创新策源地。

溢出重大科创载体效应。全面启动大实验室、关键共性技术和转化等科创平台“六大体系”,构建起“2+2+6”重大科创载体生态,先后落户34家高端科研平台。积极探索境内外双基地孵化模式,率先落地上海、深圳等离岸孵化基地,中韩、中俄、中加等海外创新孵化中心,已培育创新型企业近100家。

创新引才留才服务模式。成立全省首个国际人才集团,开通“人才业达”云服务系统,首推业达人才码,累计为300余位高层次人才提供各类服务1000余次。创新实施人才“双聘制”,让科研人员在企业和高校之间合理流动,实现校企“智力共享”。

促进知识产权集成创新。先后成立全国首家自贸区知识产权保护中心、知识产权检察办公室、全省首支知识产权犯罪侦查大队、全省首个知识产权巡回审判庭,落户自贸区海洋知识产权中心,实现知识产权与公检法、税务、海关的全面联动创新,2020年发明专利授权量占到山东自贸试验区的56.7%。

营商环境率先升级

88%审批事项列入全国最快

围绕高效办成“一件事”,用好全国首创“省级负面清单”,87个事项实现“区内事区内办”,大幅降低企业制度性交易成本。比如,办结一批“黑名单”企业信用自主修复业务,办理时限压缩4/5;技术合同登记近5亿元,企业获得感不断增强。

围绕深化政务服务改革,在全省率先设立自贸区企业服务专区,引入海关、贸促会服务窗口,88%审批事项列入全国最快;加快推进“跨省通办、全省通办”,191个事项“互办通办”;全国首推“远程帮办代办”服务模式,企业设立登记等18个事项纳入首批改革范围,一次性通过率提高至95%以上。

围绕工程项目建设审批改革,全国首推“掌上勘验”模式,大力实施“远程勘验”,推动“受理即拿证”,已办理业务800多笔;针对小型社会投资工业项目等5类项目实行“清单制+告知承诺制”,提高项目审批效率。

围绕税务领域改革创新,打造10分钟自助办税圈,构建“税银融”交互式惠企新模式,开展涉税服务10万余户次,发放贷款1.34亿元。全面实施国际贸易“单一窗口”等通关改革,出口退税最快1小时办结。