2021-08-10 17:19:34
来源:水母网
水母网8月10日讯 (通讯员 莫言)在全区深入开展特种设备安全生产大排查大整治行动中,芝罘区市场监督管理局整合资源力量,创新工作方法,大力实施“网格化+特种设备监管”,将网格化管理深入多个板块,建立长效监管机制,实现特种设备监管的全覆盖,全力守护特种设备安全形势稳定。
一、完善网格各机构人员分配,夯实网格化基础。作为最早实行特种设备网格化监管的县市区,芝罘区以每个市场监管所管辖区域为一个监管网格,2015年三局合一时便将特种设备监管区域划分为14个网格进行管理。近期,为加强监管所工作执行力与覆盖度,更好的开展大排查大整治工作,我局依照山东省特种设备安全条例,要求街道将特种设备安全纳入安全生产检查范围,协助我局履行安全监管职责。在原有人员基础上,将街道、社区网格员纳入队伍中,优化网格人员配置,执法人员队伍从原来的每个网格1-2人扩充到现在的每个网格10余人,大大提高执法力量。同时将特种设备使用单位监管纳入街道原有安全生产网格内,将每个企业的每个设备划分到每个网格员,明确网格员职责,加强对网格内特种设备使用单位的不定期检查。同时畅通沟通渠道,实现街道与监管所人员的无缝对接,实现联防联治,解决了特种设备安全监管的“最后一公里”和“看不见、管不住”的难题。
二、加强网格员培训与智慧化监管,提升网格管理水平。为提升特种设备监管水平,确保网格工作专业化,我局通过现场讲解、以查代训等方式,开展以电梯、叉车、起重机械为主的网格员专业化监管提升培训,培训内容主要以辨别各类特种设备与明确检查标准和执法依据为主,邀请特检院专业人员与第三方专家为大家讲解专业知识,目前我局已开展技能培训20余次,培训网格员300余名。同时利用互联网大数据重塑特种设备监管形态,通过特种设备监管系统与气瓶监管系统,对辖区内特种设备总数、状态以及所在位置进行全方位把控,进行线上实时监管,实现了监管准确性;对网格员进行“一本查APP”培训,网格员在日常监察过程中利用“一本查”的自动生成码,照片上传等功能共享检查记录,上传相关资料,减轻网格员负担,提高执法效率。自上线起,通过“一本查APP”已查封叉车246台、电梯17部,实时监控企业1540家。已初步实现“互联网+”智慧监管工作,切实提升辖区内特种设备网格化管理水平。
三、制作发放特种设备告知函,发挥网格内各方面合力。大排查大整治过程中,发现部分叉车用户呈现单位个体化、区域集中化,且对注册登记等法律法规一知半解。针对排查暴露出的叉车不注册就使用等问题,我局为此研究制定了《特种设备使用、经营单位告知函》,加强主体责任的落实。告知函里向企业单位归纳说明了特种设备的种类、安全管理规定,明确了“三落实、两有证、一检验、一预案”等重点要求。通过街道内各个社区网格员将《特种设备使用、经营单位告知函》发送网格内全部企业单位,要求企业单位熟知、落实告知函的要求,并填写回执单,将回执单回收给各个监管所网格员,各个监管所通过回执单明细对各个企业进行针对性检查,目前已累计发放1388份,累计收回回执1006份。通过告知函的发放,监督非特种设备单位主动进行叉车登记注册526台,街道网格员发现未检验未注册叉车55台,及时督促企业进行检验注册,从而有效避免漏查失管现象发生。在大排查大整治过程中,以告知函发放与回收为纽带,发挥各方合力,各部门联动管理,形成以市场监督管理局为主导,街道、相关部门、企业配合的齐抓共管良好格局。
阎颖
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