水母网7月6日讯（YMG全媒体记者 钟嘉琳）全区33家社会组织单独组建党组织，334家社会组织联合组建122个党组织，推动“点亮红色光源·社区社会组织培育十百千工程”，探索社会组织党建与社区党建、非公党建、商圈党建等互动互联……

芝罘区社会组织综合党委创新党建工作，落实“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”职能，创新成立社会组织党校，让社会组织有了温暖的“家”，推动基层治理由“独唱”变“合唱”，切实增进广大党员归属感、幸福感。

健全机制破解党建难题

“社会组织综合党委出台的《关于健全社会组织管理制度促进社会组织参与社会治理的实施意见》给我们解决了大问题，明确了党组织关系属地，让我们协会的党员在东山街道有了家。”烟台市青年企业家企业管理协会副秘书长袁志宏感慨道。

面对 “不愿建”“不会建”“建不了”和“一建了之”这四大难题，芝罘区社会组织综合党委从实际出发健全机制、破解软肋。

按照有利于实现党建工作“有效覆盖”的原则，业务主管部门和属地街道双派党建指导员、党组织建在服务地，部门主管业务指导，属地主管党务指导，打破“建不了”的体制壁垒。目前，全区33家社会组织单独组建了党组织，334家社会组织联合组建了122个党组织，30人以上的社会组织组建率达100％。

针对“不愿建”和“不会建”，创新成立社会组织党校，开发15分钟组织生活系列课程，把基础党务工作要求“演”出来，同时党建办靠上去面对面、手把手教，打消“打怵”心理。用好“书记议事厅”，建立综合党委书记和社会组织负责人双向会谈机制，运用做思想政治工作的“看家本领”润物无声地把社会组织始终聚拢在党周围。

破解“一建了之”软肋，社会组织综合党委参照省委组织部“双强六好”两新组织的标准，制定五星红帆评选办法，举办十佳社会组织、十佳服务项目评选推介活动，突出党建地位，发挥评星定级的激励作用，树立“抓好党建促发展、发展壮大强党建”意识，助推社会组织比学赶超快速成长。

带动社会组织参与社会治理

“我曾在部队工作19年，转业后想为左邻右舍们尽点力、操点心。通过社会组织综合党委，我了解到社区社会组织‘十百千’工程，带动身边的人成立了善和良公益组织，会诊社区的‘疑难杂症’，让社区的事儿成为了大家伙儿共同的事儿。”芝罘区善和良公益发展中心负责人王虎告诉记者。

芝罘区社会组织综合党委持续推动“点亮红色光源·社区社会组织培育十百千工程”，挖掘像王虎这样的“社区群众领袖”，培养成红色公益达人作为“光源”，让“被服务者”转变成为了“服务者”。

在此基础上，社会组织综合党委还创新开设“创益红帆站”，把服务延续到老百姓的楼门、指间。遍寻“红色伙伴”，探索社会组织党建与社区党建、非公党建、商圈党建等的互动互联。发起了“合伙人”项目，采取以服务换房租、寻找合伙人等方式，建立健全长效机制，将单纯服务者的角色转换成社区治理的真正参与者。

旗帜指引方向，组织凝聚力量。利用统筹协调、整合资源的优势，社会组织综合党委有计划、有步骤指引全区社会组织全面深入参与基层治理，变“零打碎敲”为“成规模成体系”，变“想做什么就做什么”为“党需要什么就做什么”。

建立“创益园”聚合丰富资源

依靠党建穿针引线，芝罘区社会组织综合党委聚合起丰富治理资源，不断壮大治理力量。

“退休以后，我们这些老阿姨们自发组织成立了这个畅响艺术团，没事儿的时候就聚起来唱唱歌。以前还为场地发愁，现在有了社会组织综合党委管辖运营的芝罘区社会组织创益园后，只要申请预约，就可以用到免费的场地。”芝罘区北大社区畅响艺术团的王女士说。

芝罘区先后投入3000余万元，构建起以芝罘区社会组织创益园内4600平方米的区级社会组织党群服务中心为主阵地、12个街道为纽带、150个社区为支撑的培育孵化三级平台体系，实行社会组织党建“六加六送”政策，为社会组织成长提供人、财、物、场地等坚实保障。

多元整合聚集合力，社会组织综合党委在芝罘区社会组织创益园中引入行业协会进行孵化培育，撬动协会背后的企业资源支持公益类社会组织发展，完善资源供需互联机制，畅通供需对接渠道，通过引入社会力量解决社会问题，壮大多元社会自治力量，推动基层治理由“独唱”变“合唱”。目前已引入8家行业协会，覆盖企业4706家，召开社区与社会组织、相关部门与社会组织、企业与社会组织对接会63场。