大革命失败后,一些在国共合作时期公开身份的共产党员不便于在南方继续工作,中共中央将这些党员转成秘密党员,并帮助他们寻找公开工作,以掩护其秘密身份。1928年秋,中共特别党员刘锡九和秘密党员王冲天,自武汉辗转来到烟台国民党陆军第二十一师刘珍年部。刘锡九被委任为刘军政训处长,王冲天被委任为刘军驻宁办事处代表。

9月,刘珍年部进驻烟台后,共产党员曾希圣、李楚离、高云升、李素若、侯超众、安葆珩、彭雪枫、过家和、刘依萍等20余人,通过王冲天、刘锡九的介绍,先后从上海、天津等地来到烟台,在刘军中担任公开职务。他们一面帮助刘珍年创办芝罘陆军军官学校,培训学员,借以争取这支队伍;一面秘密开展党的工作,壮大党在烟台的力量,经过工作,他们分别在政训处和军官学校成立了中共支部,先后由曾希圣、李楚离为总负责人,支部隶属于中共顺直省委。

10月,为进一步了解驻烟军阀刘珍年部队和烟台地方上的情况,中共中央军事部派柳直荀到烟台考察。考察后,柳直荀以化名柳克明向中央军事部写了《烟台情形报告》,详细介绍了烟台的情况,提出了对烟台有关工作的意见。当时,烟台有1个中共特支,1个干事会,13名中共党员,柳直荀认为中心工作应为:(一)利用日常事实,加紧宣传反军阀战争,反对进攻苏联,反对世界大战;(二)工人运动要注意团结有斗争经验和关系重要的工人;(三)农民运动要注意加强对海阳农民斗争的领导,并设法将海阳有斗争经验的农民加以训练,派到各县发动农民运动;(四)青年运动要从反基督教运动扩大到反帝、反世界大战上来。

11月,根据柳直荀关于烟台的情况报告,中共中央军事部派胡允恭以中央军事特派员的身份到烟台工作。行前,中央军事部部长周恩来作了重要指示:“(一)过去一段时间,我们事实上已经帮助了刘珍年,他对我党并没有什么帮助。我们的同志到一个地方,重点是在一个地方党组织的领导下,帮助地方党组织工作最为重要;(二)此后,力争刘珍年对我们工作予以方便,以便开展多方面工作,积蓄力量;(三)烟台党组织可设军事、地方、警察3个特支。”

胡允恭按照周恩来的指示,以烟台养正学校中学部教师的身份作掩护,先后建立了军事、地方、警察3个特别支部,由胡允恭实行统一领导。军事特支由刘军中党的军官支部和学生支部组成,李素若任书记,李楚离、刘满西等为委员;地方特支由原烟台特支和所属蓬莱党支部组成,把从南方到烟台的党员骨干段寄桥、陈桓乔(女)充实到地方特支,段寄桥任书记,许端云、陈恒荣为委员,特支辖印刷厂、花边厂和蓬莱3个支部;将原中共烟台公安局支部从烟台特支中分出,单独成立了警察特支,由贺果任书记,下辖第一、二警察支部。

史料提供:烟台市委党史研究院

YMG全媒体记者 苗春雷 通讯员 李永军 李岩