县域经济的发展质量，是县域经济大厦的基底，决定了全市经济的“稳”和“兴”。各级各部门要以全市县域经济高质量发展大会为契机，坚决贯彻落实好会议精神，找准定位、发挥优势，坚持“十根手指弹钢琴”，做到统抓统管，避免顾此失彼，提升县域发展质量和整体水平，以实实在在的工作成效为全市经济社会高质量发展再立新功。

提高县域发展整体水平，要推进县城精明增长。城市建设，既要重“面子”，更要重“里子”。要加强城市规划设计，聘请高端专家智库优化城市规划，把不适合开发区域全部明确，把可建设区域研究透彻，突出地域历史人文风貌，保护好城市海岸线、山景线、天际线，不贪大求洋，不摊大饼，不搞奇怪建筑，让城市景观富有特色、耐看好看。要加强城市精细化管理，大力实施县城更新行动，加大拆违控违力度，加大已拆回迁房建设力度，加大老旧小区改造力度，加速雨污分流等基础设施配套，扎实开展环境卫生综合整治和微空间整治，加力提速智慧城市建设，让城市更聪明、更宜居。

提高县域发展整体水平，要实施乡村全面振兴。乡村振兴需要县域带动，县域发展能够促进乡村振兴。要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，防止出现返贫和新致贫。要加快农业转型升级，统筹推进苹果、葡萄与葡萄酒、莱阳梨、大樱桃等产业高质量发展。压实粮食安全生产责任，遏制耕地“非农化”“非粮化”。要实施乡村建设行动，深入推进“五改”“五通”以及城乡供水、环卫“两个一体化”工程，尽快补齐短板弱项，让群众喝上放心水。要加快中心镇建设，各区市每年重点培育2—3个特色小镇，承接县城功能外移，推动公共服务向农村延伸。要稳妥推进美丽宜居乡村建设，对样板示范村、达标提升村、重点攻坚村分类施策，以点带面打造示范片、示范带，保护好石头房、海草房等老旧民居，力求村村有特色、有亮点、有品位。

提高县域发展整体水平，要着力保障改善民生。县域经济发展的根本目的，是增进民生福祉。要结合开展党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，用好“事要解决”督导落实机制和“基层吹哨、部门报到”实体化平台，抓紧解决回迁房安置慢、不动产登记办证难、公办幼儿园占比低、农村饮水难饮水不安全、城乡环境脏乱差等群众“急难愁盼”问题，努力实现群众幸福指数与县域发展水平同步提高。

提高县域发展整体水平，要防范化解重大风险。抓县域发展和防风险是一对辩证关系，县域发展得越好，防范化解重大风险的基础就越牢固。重大风险防范化解得越好，县域发展的动力就越强劲。要坚持底线思维，增强忧患意识，既高度警惕“黑天鹅”事件，也严密防范“灰犀牛”事件。安全生产方面，要持续抓好安全生产大排查大整治和非煤矿山专项整治，构建从标准、培训、监管、责任、惩戒到风险防控的闭环管理体系。疫情防控方面，要坚决防止海外疫情输入和传播扩散，有序扩大疫苗接种人群覆盖，宁可十防九空、不能失防万一。金融债务方面，要严厉打击各类非法金融活动，加大不良贷款处置力度，保持政府债务规模总体适度、风险可控。生态环保方面，要不折不扣抓好上级环保督察反馈问题整改，以新面貌迎接中央环保督察。森林防火方面，要分兵把口、严防死守，严格管控火源，严密防范火情。舆情管控方面，要抓实线下问题梳理排解、靠上化解，抓好线上舆情实时预警、及时处置，坚决防止出现丢丑事件。安保维稳方面，要对照工作方案和风险清单，盯紧不放心的人、不放心的事，逐一落实稳控措施，确保不落一事、不漏一人，为庆祝建党100周年营造安宁祥和社会氛围。廉政风险方面，要扎实开展作风建设集中行动，坚定不移推进正风肃纪反腐，严肃查处非煤矿山领域官商勾结、利益输送等突出问题，始终保持高压态势，营造清明清朗政治生态。

县域兴则全市兴，县域强则全市强，县域稳则全市稳。发展县域经济是一篇大文章，需统筹谋划，科学推进。只要我们坚定信心、苦干实干，发挥优势推进县城精明增长、着力保障改善民生、聚焦问题补齐短板，就一定能开创县域经济发展新局面，在“十四五”结出更加丰硕的果实。