水母网4月27日讯（ YMG全媒体记者 任雪娜 整理）2021年,莱阳市将坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实中央和省烟部署要求,坚持高标定位,聚焦关键重点,在法治城市、法治政府、法治社会建设上持续发力,纵深推进严格执法、公正司法、全民守法,全面助力烟台争创全国法治政府建设示范市,为经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。

一、健全“一套机制”,完善法治建设工作体系。始终把法治政府示范创建摆在首要位置,积极构建上下贯通、协同推进的法治工作机制,确保各项工作有序推进、高效落实。注重系统谋划、高点布局,定期召开市委全面依法治市委员会及办公室、协调小组等会议,结合新形势新任务新要求,精心研究制定年度工作要点,牢牢把握全面依法治市的正确方向。坚持清单化管理,将94项创建指标细化分解到各责任单位,实行“蓝黄红”三色管理,每月一调度、每季一督察,着力破解执法不规范、选择性执法等问题。坚持把法治建设作为“一把手”工程来抓,从严压实法治建设第一责任人职责,用好任前考法、常态议法、年终述法等制度,强化干部执行力考察,将法治建设成效纳入领导班子和领导干部绩效考核评价体系,做到全面依法治市与全局工作同部署、同落实、同考核。扎实推进政法队伍教育整顿,结合烟台加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍集中行动和我市“五种不良风气”整治,高质量抓好查究整改环节工作,全面锻造忠诚干净担当的政法干部队伍,为推动法治建设高质量发展打牢基础。

二、坚持“两个依法”,提升法治政府建设效能。一是坚持依法决策,严格执行党委内部议事规则和决策程序,凡涉及全市重大发展战略、重大改革事项、重大民生问题及党的建设方面的重大事项,均由市委常委会会议或全体会议讨论决定,并进行合法性审查;将“十四五”规划、莱阳市城区道路禁限行规定等4个事项,列入重大行政决策事项目录,常态化发挥党政一体法律顾问智库作用,全面规范执行重大行政决策专家论证、风险评估等法定程序,推动县乡两级重大行政决策纳入法治化轨道。二是坚持依法行政,主动公开行政执法主体、权限、程序等信息,强化执法全过程记录,确保重大执法决定法制审核率达到100%;依法依规办理行政执法投诉举报案件,年内至少组织1次行政执法案卷评查,对于错案及时启动过错纠正和责任追究程序;开展优化法治环境改革攻坚行动,坚决清理涉企收费和摊派事项,全面推行证明事项告知承诺制,加大涉企案件依法快侦快诉快审力度,持续营造法治化营商环境。

三、实施“三大工程”,大力强化法治社会建设。一是实施优质司法惠民工程,深入推进12309检察服务平台和智慧法院建设,畅通案例受理渠道,全面推开跨域立案,加快全流程网上办案,推动司法权力在阳光下运行;配强“一村(社)一法律顾问”,发挥784处法律援助联络点、32处法律援助工作站便民利民作用,全面构建城乡均等化法律援助工作架构;深入开展“魅力梨乡·法援同行”活动,健全咨询、申请、办理等链条式法律服务,构建网上找律师、办公证、求法援、寻鉴定、要调解、推普法的“云上法务”新模式。二是实施人民调解便民工程,规范运行行业性专业性人民调解委员会,动态更新镇街专职人民调解员数据库,坚持村(社)每周、镇(街)每月、市每季度开展1次矛盾纠纷排查调处工作,倾力打造一批品牌调解室;创新推行“3+”解纷机制,即构建“行政复议+人民调解”“行政复议+检察监督”“线上+线下”多元化化解行政纠纷模式,严格依照法定程序和时限办理行政复议案件,不断提升办案质量。三是实施法治宣传育民工程,科学制定“八五”普法规划,以“法德共进”为主题,以宪法宣传为重点,深入开展法律知识宣讲、普法知识讲座,用好“12348公共法律服务热线”,持续营造尊法学法守法用法的浓厚氛围;坚持在执法实践中以案释法和警示教育,叫响“梨乡说法”法治宣传品牌,不断擦亮“法治莱阳”名片。