民意通旅游财经 水母网> 新闻频道>烟台要闻
唱响科技创新主旋律 “十四五”规划纲要新在何处?

2021-03-03 08:04:38

来源:水母网   YMG全媒体记者 孙长波



水母网3月3日讯(YMG全媒体记者 孙长波)“十四五”期间,创新贯穿一切工作。烟台将深入实施科教强市、人才兴市战略,不断完善区域创新体系,打造一流的创新创业生态,全面提升自主创新能力和国际竞争力。

强化平台、核心技术创新引领作用

“十四五”期间,我市将打造高能级科技创新平台。围绕产业链部署创新链,按照“一个产业集群、一个科创平台”思路,重点布局一批重大科创平台。积极参与创建国家实验室,力争两个实验室落户烟台,在海工装备、生物医药、先进材料等领域集中突破一批核心技术。支持先进材料与绿色制造山东省实验室、中国科学院药物创新研究院环渤海药物高等研究院、山东苹果·果业产业技术研究院等重点科技创新平台做大做强。在高端装备制造、新能源、医养健康、电子信息、汽车制造、现代农业等重点领域,规划建设一批高能级科创平台。大力发展新型研发机构,建设烟台市产业技术研究院,创建国家智能制造工业设计研究院,打造一批创新创业共同体。全力参与重大科技基础设施,培塑关键核心技术攻关和前沿新兴技术育成的战略科技力量。发挥区域创新示范效应。

加快关键核心技术突破。实施“科技攀峰”行动,力争实现一批从“0”到“1”的原始技术创新突破。实施“科技攻坚”行动,在高端化工、生物医药等领域冲击国家科技进步一等奖。围绕创新链布局产业链,支持裕龙石化聚焦烯烃和芳烃产业链高值利用、核心催化剂等关键技术开展攻关;支持东方航天港产业园围绕火箭、动力、卫星、指挥测控系统、耐高温材料等关键技术开展攻关,培育壮大航空航天产业。实施“科技惠民”行动,围绕生命健康、生态环境、公共安全、防疫减灾等领域,着力突破一批社会公益性技术,加大转化应用力度,确保创新成果惠及更多群众。

高新技术企业和科技型中小企业数量“双倍增

推动大型工业企业科研机构全覆盖、大中小企业融通创新,实现企业创新主体数量与质量“双提升”、创新能力与核心竞争力“双突破”。

在高端装备、新材料、新一代信息技术、生物医药等领域,重点打造一批创新能力强、发展前景好的高新技术企业集群。支持骨干企业聚合各类研发资源,促进各研发群体平台共享。支持中小微企业成长为创新重要发源地,推动产业链上下游融通创新。加速聚集国内外高端要素,注重引进平台型创新企业。到2025年,高新技术企业和科技型中小企业数量实现“双倍增”,分别达到2000家和4000家以上。

鼓励企业加大研发投入,支持规上工业企业普遍建立研发机构。支持骨干企业新组建一批国家级、省级技术创新中心、重点实验室、产业创新中心等。发挥山东(烟台)中日产业技术研究院、中韩(烟台)产业园等平台作用,支持企业围绕半导体、机器人、汽车、特种钢、碳纤维、高清显示、船舶等领域,加强国际科技合作。深化与中国科学院、中国工程院、“双一流”高校及驻烟高校院所合作,共建一批符合全市产业发展定位、具有行业领先水平的研发平台,提升协同创新能力。到2025年,力争全市规上工业企业全部建立研发机构。

完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”创新孵化链条,引导孵化器和众创空间提质增效,针对创业项目及企业需求提供精准孵化服务。引导龙头企业、高校、科研院所等多元主体建设大学科技园、科技企业孵化器、校地合作示范基地。加快建设上海复旦离岸孵化基地、深圳清华研究院离岸创新中心等离岸孵化基地,实现创新要素双向开放、产业科技双向融合。

政策红利释放人才活力

“十四五”期间我市将发挥放大驻烟高校院所的科技、人才、学科优势条件,支持驻烟高校院所同等享受各类创新政策,加快“一流”学科建设、项目研发、成果转化和人才培育,深入推进院所校区、城市社区、产业园区“三区”联动,提高校地融合发展水平。聚焦战略性新兴产业,建设一批新工科、新医科、新农科,加大力度引进诺贝尔奖、图灵奖获得者和“两院”院士等创新团队,在烟台组建研发机构等平台。积极推进“烟台工匠”建设工程、“金蓝领”培训计划,实施知识更新工程和技能提升行动,建立和完善新型学徒制和首席技师制度,培养创新型、应用型、技能型人才,发挥领军型技能人才的“头雁效应”,每年新增高技能人才1000人以上。

引进培育创新创业团队和国家级重点人才工程、泰山系列人才工程、齐鲁系列人才工程等高端拔尖人才。实施新一轮“双百计划”和引才新政,对特殊人才“一事一议”,引进一批创新创业团队和优质高端人才。持续举办海内外精英创业大赛、国际人才创新创业周等高端交流活动。实行更加开放便利的境外人才引进制度,实施海外专家短期工作资助计划,推进海外人才离岸创新创业基地、海创人才创业服务中心和八角湾国际人才港建设,大力吸引“海归人员”创新创业。

探索建立高校院所和企业人才双向流动机制,推进产业人才资源共享。创新柔性引才机制,探索“季节型”“假日型”“候鸟型”“契约型”等方式,吸引高端人才来烟工作创业。健全科技人才评价体系,拓宽“优才卡”发放范围,统筹推进人才公寓建设、分配、管理工作,帮助解决人才居住、子女入学、医疗保健等“关键小事”。探索组建烟台市人才发展集团,支持有条件的区市探索设立市场化、专业化的人才服务机构。

完善科技创新体制机制

全面落实国家和省关于研发费用后补助、加计扣除等相关政策,支持引导企业进一步加大研发投入。加强科技决策咨询系统建设,建立智库专家参与科技创新决策机制。健全学风和科研诚信制度体系,建立科研违规和失信行为调查处理机制。深化科技计划管理改革,健全项目管理、绩效评价、平台运行、资金使用等机制。

综合运用无偿资助、股权投资、风险补偿、贷款贴息等多种方式,建立完善覆盖种子期、初创期、成长期企业的投融资服务体系。加大科技信贷支持力度,扩大科技信贷风险资金池规模,提高信贷风险补偿风险容忍度。建设烟台市科技金融服务平台,探索以企业创新能力为核心指标的科技型中小企业融资评价机制,打造科技金融服务载体。支持成立政策性科技担保公司,鼓励银行成立专门从事科技金融服务的科技支行。建立市级科创企业上市种子库,推动赴科创板、创业板、精选层上市挂牌。

探索下放市属高校、科研院所研发机构设置权、内部岗位设置权、高层次人才招聘权、职称评聘权、内部薪酬分配权、科技成果转化收益处置权,最大限度激发科研人员积极性创造性。加大科研人员绩效激励制度改革,完善科研人员兼职取薪、离岗创业、工资待遇等政策。推动高校和科研院所“去行政化”,推行“协议工资制”“项目工资制”,激发高校和科研院所创新活力。探索事业单位法人+公司制、理事会制的科研机构管理体制。

完善知识产权保护体系。从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系。统筹做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作,促进创新要素自主有序流动、高效配置。加大知识产权保护力度,打击各类侵权行为。

高标准建设山东半岛国家自主创新示范区、济青烟国家科技成果转移转化示范区,构建基础研究、应用开发、中试熟化、转化服务、市场应用的全链条科技成果转移转化体系。高标准办好烟台国际技术交易大会,高水平运营烟台市(国际)技术市场,建成面向日韩的国际化技术交易枢纽城市。

新闻链接:

重点科技创新平台:烟台市国家核电产业技术创新平台、万华化学全球研发中心、山东南山科学技术研究院、烟台康复产业技术研究院、烟台集成电路研究院、山东省海上航天装备技术创新中心、烟台先进高分子材料研究院、夏普超高清产业研究院、国家烟台农业科技中心、国家轻量化材料成型技术及装备创新中心汽车轻量化中心、鲁东大学公共卫生高等研究院、葡萄酒微生物发酵技术国家重点实验室、酿酒葡萄与葡萄酒技术创新中心、山东省农业科学院(莱阳梨)产业研究院、东方科技产业园、山东硅基粒子光子探测器特殊芯片研究基地、山东省农业科学院胶东半岛创新中心等。

特色科技创新园区:国家微纳制造创新中心暨烟台人工智能产业园等。

国际科技合作平台:中韩科创孵化合作基地、中加生物科技创新中心、山东中乌巴顿国际创新中心、丝绸之路高科技园区联盟、中俄高新技术产业化合作示范基地、中韩高端装备国际创新中心、中新(山东)智能制造协同创新中心、世界设计产业组织总部等。

成果转移转化机构:中国技术交易所(烟台)科技成果转化服务中心、烟台新旧动能转换研究院、烟台力合国际先进技术创新中心等。

编辑:王雪

版权声明  新闻爆料热线:0535-6631311

相关报道
关于水母网 | 广告服务 | 联系方法 | 版权声明 | 平台公约
中国互联网举报中心电话:12377举报邮箱: 侵权假冒举报:0535-12312
违法和不良信息举报电话:0535-6631312举报邮箱(未成年人的举报平台): 举报受理和处置管理办法
山东省互联网违法和不良信息举报中心网站疫情防控有害信息专项举报入口:jubao@shm.com.cn
违法和不良信息举报中心“网络敲诈和有偿删帖”举报专区暴恐举报网暴举报

  • 水母网官网微信

  • 水母网官网微博
本站官方网址www.shm.com.cn