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芝罘区卫生监督“探头”执法 确保基层医疗机构“哨点”功能

2021-01-21 09:42:54

来源:水母网   记者 徐峰



芝罘区卫计监督所排查“三小”医疗机构。

水母网1月21日讯(YMG全媒体记者 徐峰 通讯员 张鹏 摄影报道)为进一步加强基层医疗卫生机构新冠肺炎疫情防控工作,严格落实各项疫情防控措施,有效降低及控制新冠病毒在医疗机构内的传播风险。近日,芝罘区卫计监督所在芝罘区开展“三小”医疗机构的全面排查工作。

小型医疗机构一直属于疫情防控监督的重点,本着绝不能让小机构成为防控短板的原则,芝罘区卫计监督所坚持运用法治思维和法治方式,积极响应市区两级疫情防控指挥部要求的“三防、四早、七个一律”,落实医疗机构疫情主体防控责任。疫情暴发之初,监督所迅速启动响应,依法科学修订卫生监督应急预案,成立传染病防控督导专队,并组建25个疫情防控工作群开展线上督导,根据疫情发展形势及时调整应急响应机制,确保压实“四方责任”。截至目前,共计开展传染病防控“蓝盾行动”19项,出动监督员1086人次,执法车辆514车次,监督小诊所1560户次,责令整改445户,下达监督意见书1350份,依据《中华人民共和国传染病防治法》《医院感染管理办法》等法律法规,立案26起、罚没款3.5万元、停业整顿1户,不良执业行为记分184分。对其中3家拒不执行政府命令擅自开展诊疗活动的诊所,依据《突发公共卫生事件应急条例》分别给予警告的行政处罚;2家未建立传染病预检分诊制度的社区卫生服务站,依据《中华人民共和国传染病防治法》分别给予警告的行政处罚;因消毒隔离不符合标准,依据《消毒管理办法》对3家医院、1家门诊部、1家检验中心及2家诊所进行行政处罚;因医疗废物处置不规范,依据《医疗废物管理条例》对2家医院、1家门诊部、1家检验中心、6家诊所、1家卫生所进行行政处罚;对1家院感防控措施不到位的医院依据《突发公共卫生事件应急条例》规定责令停业整顿。其中《某诊所未将医疗废物按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者容器案》获烟台市卫健委行政执法案卷三等奖;《芝罘区某企业生产经营无生产企业卫生许可证的消毒产品案》获得“新冠肺炎疫情防控卫生执法典型案例”,在全市推广交流。

面对春节前夕疫情防控的关键期,监督所调整组建了14人“小型医疗机构疫情防控督导检查专队”,充分发挥卫生监督“探头作用”,对“三小”场所进行督导检查,严格落实“日日巡查,时时监控”制度,全面摸清底数、建立台账,确保底子清、情况明、无遗漏、无死角,各项措施真落地、见真效。检查中所有督导专员始终贯彻医院感染事件“零容忍”的一条红线,从制度建设、预检分诊、清洁与消毒、医疗废物、应检尽检、患者管理、重点科室及疫情防控药品监测等八大方面开展执法检查。同时结合《医疗机构自查管理办法》的规定,进一步强化机构主体责任,严格落实预检分诊,实现“哨点”功能。同时,以“行刑衔接”为抓手,形成倒逼机制,督促执法人员依法履职,警示群众配合疫情防控,切切实实落实疫情防控各项要求。建立“医保”“医药”“医疗”三医联动工作机制,发挥协作区交叉执法优势,对违规机构进行清理整顿。对在专项行动中顶风而上的违法行为,特别是对违反政府命令、《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《医院感染管理办法》等严重违规行为,严厉打击,严肃查办,并按照《山东省卫生计生行政处罚裁量基准》的规定,在对应的裁量幅度范围内顶格处罚,纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理,降低量化分级等级。目前第一轮全面摸排已完成,共发现问题477条,责令整改226家,并对其中34家整改落实不到位的诊所依法给予警告的行政处罚,并在全系统通报。

下一步,监督所将继续加大“三小”场所的执法排查力度,严肃查处医疗机构未按规定落实疫情防控措施等违法违规行为。同时提醒医疗机构,严格落实预检分诊“一看一测一查一问”“三要两不要”“八必须一严禁”相关制度,妥善处理发热患者,并做好清洁消毒、医疗废物处置、机构人员“应检尽检”及患者管理等工作。全体机构及个人要严格执行传染病防控各项法律法规要求,做到合法合规经营。对整改不到位、防控责任体系、措施不健全及拒不改正的医疗机构,执法部门将坚决依法给予行政处罚、停业整顿直至吊销《医疗机构执业许可证》,对相关责任人坚决依法予以暂停执业直至吊销相关执业资质。

王惠

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