水母网1月16日讯 国家级招远经济技术开发区以体制机制改革为契机，坚持“集聚创新要素，优化运营模式”的发展理念，积极探索“飞地经济”发展，按照规划一个园区，发展一个产业，形成一个集群的思路，逐步形成了以生物医药产业园、中德新材料产业园、健康食品产业园、双创示范园、滨海高端装备制造产业园“五大核心园区”为主体的发展格局。

产业体系更加具有竞争力

坚持产业立区，市委、市政府牵头规划了生物医药产业园、中德新材料产业园、双创示范园、健康食品产业、滨海高端装备制造产业园等五大核心园区，全权交由开发区负责招商、建设、服务、运营各项工作。积极聘请第三方专业机构进行开发区发展规划编制工作，持续优化园区产业布局，飞地园区经济发展模式进一步成熟完善。

坚持特色兴区，不断加快产业集群化发展；电子新材料、生物医药、高端装备制造、医养健康食品、节能环保等特色产业蓬勃发展，产业群集聚效应进一步凸显。生物医药产业园重点发展高端医药医疗产业，建设“金都药谷”，打造招远千亿级“第二黄金”产业，目前已落地4个项目、总投资14．65亿元；中德新材料产业园重点发展高端装备制造和新材料产业，打造国际合作特色产业园区和百亿级新材料产业集群，目前已落地7个项目、总投资21亿元；双创示范园着力培育电子信息材料、高端机械装备制造、节能环保等高新技术产业，打造大众创业万众创新示范基地，目前已落地项目6个，总投资5．31亿元；健康食品产业园着力推动食品产业转型升级，建设区域功能性食品和保健品生产中心，打造二百亿级产业集群，目前已落地2个项目、总投资5．273亿元；滨海高端装备制造产业园集中发展整车生产、汽车零部件配套、新型工业产品制造等项目，建设500亿级汽车生产及零部件产业集群，打造滨海经济快车道，目前已落地项目5个，总投资30亿元。

协调推进机制更加具有合力

招远市委、市政府建立园区建设工作指挥部，实行市级领导“一对一”挂帅指挥，开发区、相关镇街部门全面参与的联合作战模式，各打各的优势牌，全面打响招商、建设和服务攻坚战，有效提升了园区承载力和发展后劲，搭建了全市招商引资“桥头堡”和项目建设“主阵地”。开发区内部建立五大核心园区协调推进机制，一个园区一套班子，全面负责园区招商、建设、服务、运营各项工作，着力打造全市经济高质量发展桥头堡和主阵地。通过以上率下、上下联动，凝聚发展合力，全力打造新旧动能转换新引擎。

开发运营机制更加灵活实用

大力培育市场运营主体，塑造创新创业平台优势。“党工委（管委会）＋公司”改革成效显著。招远东鑫投资管理有限公司已完成改组、重组，现总资产已达5．1亿元。公司重点开展社会化招商、园区整体运营、基础设施建设、资本运作等业务。依托更加灵活的市场运营机制，东鑫公司在社会化招商、园区建设及产业基金设立等方面的优势进一步凸显。今年上半年，东鑫公司与康佳集团签订战略合作协议，建设“东鑫康佳之星高科技孵化器”，力求通过产融结合，加快推进科技成果转化，着力培育一批高新技术企业；与大龙网集团龙工场签订战略合作协议，合作建设胶东跨境电商区域总部经济中心；引进专业化园区运营商－幸福连城集团，并与该公司签订中德新材料产业园整体运营框架合作协议。目前，正在谋划开展“五大核心园区”基础设施建设工作，2020年计划实施19个基础设施投资项目、总投资5800万元，目前已陆续开工建设。

双招双引体系更加完善高效

按照“个人＋机构＋公司”的模式，强化与中介机构的合作。进一步深化同上海美国商会、德国（中国）工商会等中介机构合作，获取更多的有效投资信息。同时，计划再筛选3家以上中介机构建立合作关系，全面丰富社会化招商的渠道。做好企业市场化运营招商体系建设，充分利用东鑫公司所具有的资金、基金、资产等方面的优势，赋予公司双招双引功能，打造广而全、多而精的“双招双引”网络。上半年，参与各类招商推介活动4次，走访、接待客商近300人次。开展社会化招商、对接有效信息100多条。

政策支持体系更加精准激励

为进一步扩大对外开放，强化“双招双引”，优化投资环境，引导产业集聚，加快新旧动能转换和产业升级，助力新时代招远经济技术开发区实现高质量发展，开发区陆续出台了《强化“双招双引”加快新旧动能转换的激励政策》、《进一步推进招才引智工作的实施意见》、《强化扶持促进外经贸发展的实施意见》，分别从固定资产投资补助、重大项目代建支持、厂房租赁补助、项目经营贡献奖励、项目质量奖励、外资项目落户奖励、社会化招商奖励、促进外贸企业发展等方面对开发区区域范围内的各类企业、个人予以奖励，大大提升了园区发展活力，为“双招双引”提供真金白银的支持。

营商服务环境更加高效便捷

开发区在市政务服务中心设立了审批服务窗口，建立了开发区项目审批服务“绿色通道”，仅半年即为区内14企业办理10余个主要审批事项，提供了180余次代跑代办服务；大力开展“进现场、解难题、促发展”行动，今年以来共走访企业40多家，建立对外贸易企业库、高新技术企业培育库、科技创新平台培育库、科技型中小企业库等。组织企业参加电子商务相关业务培训、交流及研讨活动；先后组织“筛选金融辅导企业”、“疫情期间防控重点保障物资生产企业”、“支持高质量发展奖励资金实施细则”等政策扶持性申报活动；积极发掘对外贸易新增点，主动深入进出口企业推进服务外包业务，推进黄金提纯国际贸易；加快科技创新平台建设，推进中德新材料产业园“纳米自洁材料联合实验室”建设，打造集科研、中试、科技成果转化和高新技术产业化于一体的创新平台。

园区党建引领更加凝聚有力

积极探索园区党建创新方法，持续抓好首饰城、金街、皮革城、红星星艺佳等4个商圈党建项目，重点打造以“铸建诚信品牌，打造红心商圈”为主题的商圈党建工作品牌。同时，完善商会基地服务功能，健全非公企业党建工作管理和保障体系，不断打造新的非公企业党建亮点和示范点；为9家非公企业配备党建指导员9名，有效推动了园区党建工作开展。