“这些楼建成20来年了，改造前环境脏乱差，院里违建临建很多，曾经还一度闹得邻里关系不和谐。”说起莱山区初家街道凤凰小区的“前世今生”，居民赵印芝感慨良多：“现在好了，老旧小区改造后到处是花草树木，车辆停放也井然有序，邻里关系得到改善，我们住得也很舒心。”

2018年至今，初家街道相继完成凤凰小区等4个老旧小区改造项目，如今，午台小区、绿色家园小区2个老旧小区改造项目正在全力推进。老旧小区改造是个系统工程，初家街道坚持以党建引领贯穿老旧小区改造全程，改造推进到哪里，党建就跟进到哪里。关键岗位党员领干、关键工序党员把关、关键任务党员攻坚，推动了老旧小区改造工作稳妥有序开展。

阵地前移，做忠实的“传声筒”

老旧小区改造本在利民，改在哪，怎么改，还是要尊重老百姓的意见。初家街道党工委坚持把党组织建在老旧小区改造一线，由社区党组织指导，选拔物业企业、业委会、志愿者、网格员和普通居民中的热心党员，成立“老旧小区改造临时党支部”，负责沉到居民当中去宣传政策、征求意见、对接设计院。通过入户走访、发放明白纸、征求意见表、网格微信群等多种方式，临时党支部广泛宣传老旧小区改造的惠民政策，详细记录居民反映的问题，汇总整理后如实向设计院反馈。设计院根据居民意见做出设计方案初稿，临时党支部要及时把方案初稿反馈给居民，再次汇总意见向设计院反馈。就这样大约要进行7个来回，设计方案才能得到大部分居民的认可，万里长征算是踏出了坚实的第一步。

全程把关，做可靠的“监督员”

为确保老旧小区改造按时按质按量完成，街道、社区加大对老旧小区改造工程的全程监督和把控。鉴于年轻党员白天上班无法起到监督作用，“临时党支部”进一步吸纳社区退休党员加入队伍，确保每个网格至少配备1名退休党员监督员，全天不定期在网格内巡查工程质量和工程进度，对施工过程中群众反映的问题，及时反馈给社区党组织、业委会和施工方，保证了施工过程的透明化和施工质量的可靠性。

服务升级，社区治理“不掉队”

“小区硬件条件上来了，软环境咱也得跟上！今年以来，我们街道通过‘外引内育’的方式，全面激发老旧小区活力，为小区治理注入了新鲜血液。”初家街道党工委书记说到。

引入资源赋能社区治理。通过社会组织公益创投大赛，凤凰小区、绿色家园小区等2个老旧小区引入了4个专业社会组织，分别以小区“空巢老人”、社区党员、社区儿童、社区自组织为主要服务对象，提供精准服务，年内开展活动34场次，直接服务居民约1200人次。老旧小区对接市区两级“双报到”单位67个，协商确定服务项目清单198个，在防疫、创城等重要工作期间，“双报到”单位为老旧小区提供了强大的后援保障。

自主培育打通源头活水。老旧小区要想长治久安，关键要构建起小区治理的长效机制。一方面，街道党工委建立健全“街道党工委－－社区党组织－－小区党支部－－网格党小组－－楼栋中心户”五级党建运行体系，把党旗插到网格中、楼道里，延伸党建服务触角，激活党员在各个层面“酵母”作用。另一方面，街道注重孵化培育社区自治组织，以绿色家园社区为试点，打造“社区社会组织孵化园”，成功孵化培育社区社会组织11个，挖掘“社区能人”61人，居民参与社区治理的热情空前高涨。凤凰小区的“夕阳红巡逻队”，每天早晚开展安保巡逻，守护老旧小区改造的成果；绿色家园小区“一心四聚”社区社会组织，多次举办为民服务活动，拉近了邻里关系，为社区治理带来了诸多可喜的改变。