一座城市的发展能级，取决于创新的高度。

科技创新是推动经济增长的核心动力，技术转移和成果转化是连接科学研究、技术创新和产业化的重要桥梁。

11月2日至3日，山东烟台成功举办了首届国际技术交易大会。本次大会，烟台敲下技术交易拍卖“第一槌”、成交1．74亿元，烟台先进材料与绿色制造山东省实验室等5个重大创新平台揭牌，17个总额度超8亿元重大项目签约，成果丰硕。

业界普遍看来，这是烟台在推动科技创新上的一次大胆突破，传递出这座城市以“新打法”谋划转型新跨越的雄心。

历史的发展，总是在紧要关头处。一座城市的跨越发展，也是如此。当前，开放的烟台又一次迎来新的机遇与挑战，站在“十四五”发展的历史交汇点上，要重塑这座城市新的光荣与梦想，唯有创新打法，以新路径开创新未来。

01

爬坡过坎的烟台

需要超越自我的“新打法”

烟台是中国北方最早开埠的城市，中国首批14个沿海开放城市。地处山东半岛，以海为路，直通世界的她，有着开放大视野，发展之雄心。

首届烟台国际技术交易大会，烟台敲响技术交易拍卖“第一槌”，27项科技成果拍品最终成交24项。起拍价1．47亿元，成交价1．74亿元。这是中国对烟台的认可，也是世界对烟台的认可。

本次大会，烟台先进材料与绿色制造山东省实验室、山东（烟台）中日产业技术研究院等5个重大创新平台揭牌。烟台先进材料与绿色制造山东省实验室，在山东省重点打造的四个实验室中率先揭牌。毫无疑问，一系列重大创新平台的落地，必将为烟台新一轮高质量发展注入强劲引擎。

烟台是山东新旧动能转换综合试验区建设“三个核心区”之一，山东自贸区“三个片区”之一 。而今，她的发展再一次站在了新的历史交汇点。

未来五年，是烟台转型发展的关键五年。同这座城市的地位和梦想相比，烟台经济发展在规上工业企业规模、高新技术企业数量、全域发展、创新驱动等方面，还有不少短板弱项亟待补齐。

烟台要巩固提升省内“三核”地位，实现在全国大中城市中的位次前移，必须在“十四五”期间进一步缩小与标兵的差距，大幅甩开与追兵的距离。四平八稳抓不住机遇，不思进取定会落后。

显然，当下的烟台正处在一个爬坡过坎的历史阶段。如何成功超越自我？必须要有更大的格局和境界，以“大城市”标准审视自我，谋划新一轮高质量发展。

创新思路、谋“新打法”，势在必行！

02

动力切换

烟台转身做技术进出的城市

刚刚闭幕的党的十九届五中全会，确立了创新在我国现代化建设全局中的核心地位。创新的重要性，被提到前所未有的高度。

发展实践告诉我们：长期以来主要依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不可持续，各地发展正面临着动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务。

再看烟台。当地在深入实施创新驱动发展战略上， 正把技术交易作为重要抓手来推进，谋划城市能级的提升。

2019年烟台全市技术合同交易额突破100亿元，今年1－8月份同比增长91％。技术交易，正在让烟台成为一座技术进出的城市，而非传统的生产加工转移的城市。

技术的进出，带来的是创新链和产业链的精准对接，进而催生产业的化学反应。生产加工的转移，更多带来的是原料、产品的进出，是产业物理层面的活动，难以塑造城市核心竞争力。

《墨经》中写道，“力，形之所以奋也”，就是说动力是使物体运动的原因。两年多来，从烟台市推动科技创新的一系列举措看，这座城市正在下苦功夫推动动力转换，实现从要素驱动向创新驱动的转变。

优化创新制度供给。2019年烟台市政府成立了市科技创新委员会，从2020年开始设立10亿元的科技创新专项资金，推动院所招引、平台搭建、高企培育等工作。

加快建设重大科创平台。与中科院兰化所合作建设先进材料与绿色制造山东省实验室，与中科院上海药物所合作共建环渤海新药创制高等研究院，与中国农科院、中国农业大学等合作共建山东苹果•果业产业技术研究院。烟台已建成省级以上创新平台540家，其中国家级109家。

壮大创新型市场主体。仅去年一年，烟台高新技术企业就增加了182家、增长119％。今年前三季度，尽管受疫情影响，烟台高技术制造业增加值增长6．9％，占规上工业增加值的比重为14％，比上年同期提高0．7个百分点。

但是，与深圳、青岛等城市相比，烟台科技型企业的规模还远远不够，大力培育科技型、创新型企业依然任重道远。据了解，“十四五”期间，烟台将力争高新技术企业、科技型中小企业数量翻一番，分别达到2000家和4000家以上。

03

新发展格局下

融入全球创新网络

城市的竞争，终究是境界和格局的竞争。

当前，通过国际间的技术转移发展高科技产业，是国际经济和科技发展的大势和主流，也是推动创新要素跨国流动、促进创新成果全球共享的重要渠道。

在中国科学院原副院长、中国技术市场协会名誉会长杨柏龄看来，烟台举办国际技术交易大会，为推出更多原始创新成果，提高转化效率，培育发展新经济增长极，搭建了专业化、国际化的交流平台。

烟台是21世纪海上丝绸之路与陆上丝绸之路经济带的重要结合点、是“一带一路”重点建设的港口城市，鼓励创新、重视合作，这是烟台这座面向海洋的开放城市与生俱来的传统。

历史充分印证了这一点。从红富士苹果等农业成果的引进到新型生物医药的研发，从航空航天领域到现代海洋工程的建造，从高端化工产业到新一代信息技术的攻坚突破。从改革开放大潮中走来的烟台，更深谙全球创新合作的意义，如今她正积极主动融入全球创新网络，加强国际科技合作，力求创造更大的经济和社会效益。

烟台融入全球创新网络，有自己的想法——“我们将打造国际交流合作的平台，以全球视野谋划科技创新，主动融入全球创新网络体系，共商共享创新发展机遇，努力建设东亚地区重要的国际技术交易城市。”

烟台打造世界级城市新名片，路径清晰——打造技术资本对接的平台，打通创新链、产业链、金融链，为企业提供助力、为技术创造市场，推动更多国内外优质技术项目在烟台落地转化。打造高端人才集聚的平台，落实好9条人才新政，在人才培养、引进、流动、激励等各环节，提供优质服务保障。最终，建立起以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

可以预见的是，烟台对技术交易的推进，必将有力推动更多国际技术领先、前景广阔的项目在烟台落地生根、开花结果，同时，一批又一批中国技术成果、中国创新经验也将从这里走向世界。

历史总是在继往开来中书写新篇章，机遇总是给逢山开路、遇水架桥的开拓者准备。烟台，正在努力转型的你，未来可期！