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【依法治市·县市区书记访谈】 莱山区委书记宫权:奋力开创全面依法治区工作新局面

2020-09-17 09:33:53

来源:水母网   MG全媒体记者 任雪娜



强化法治引领 优化法治环境

     奋力开创全面依法治区工作新局面

莱山区委书记宫权

2020年是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是莱山依法治区工作深化提升的关键之年。今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的宏观形势,作为烟台中心城区核心区,莱山区始终坚持以法治引领、规范、保障疫情防控和经济社会发展,着力建设崇法、善治、公正的“典范之区”。

突出职能转变,全力保障经济社会高质量发展。在坚持依法防控、迅速取得疫情稳控的情况下,统筹推进经济社会发展,充分挖掘全市一流营商环境的基础优势和经验做法,加大审批事项流程再造、整合提升力度,切实简化审批程序、提高审批效率,为经济社会快速复苏、逆势发展提供制度保障。深入推进简政便民,常态化开展区级领导带队现场体验式督查,对商事登记、投资建设审批领域,以及企业和群众常用的43项审批事项进行全面梳理,上半年累计精简提报材料71项、办事环节3个、压减办结时限120个工作日;施工许可证核发前置审批事项要件由39个减少至19个,将合同备案、建设资金证明等前置条件调整为告知承诺事项和事中事后监管;建立32个部门、4651项政务服务事项的标准化清单,为企业复工复产、项目开工建设提供了便捷高效的政务服务。3月初区内所有规上企业、大型楼宇率先实现复产运营,列入全市的26项“三重”任务扎实推进,其中4项全部完成、7项超额完成进度任务;12个市级重点项目开复工11个,有5个项目超计划3个月以上;67个区级重点项目开复工53个,开复工率创近年来新高,多项经济指标增幅继续保持全市领先。

突出服务质效,持续完善公共法律服务体系。全力推行一村(社区)一法律顾问。全区所有村居建成司法行政工作室,实现法律顾问“村村通”,配套出台目标考核、工作日志、定期服务等各项机制。上半年各村居社区法律顾问累计开展“接地气”的法律咨询近1500次,举办法治讲座72场次,化解矛盾纠纷130件,得到了群众的普遍认可。持续加强普法依法治理。组织“我执法我普法”行动,拍摄专题普法宣传片,开展疫情相关知识法规宣传、防范非法集资、安全咨询日、《民法典》等普法宣传活动,分发宣传资料4200余册、宣传文化用品1500余件,居民法律意识和法治观念不断强化。扎实推进法律援助证明事项告知承诺制。严格落实全市试点要求,成立专班全面推进,将公共法律服务体系延伸到妇女、儿童、老年人、残疾人等群体,实现服务对象全覆盖。上半年共受理各类法律援助案件396件,结案235件,办理告知承诺案件49件,为弱势群体挽回经济损失97万元,受援人满意率达到100%。

突出规范执法,不断提升行政执法能力水平。深化行政执法体制改革。完成行政执法主体和人员清理工作,依法确认行政执法主体44个;严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,依法确认执法人员470人,促进行政执法严格规范、公正文明。明确执法主体责任。公开行政执法事项清单、行政执法程序流程图、行政执法服务指南等内容,做到行政执法事前公开,全面提高执法透明度。加强行政复议应诉。进一步优化调整区行政复议委员会组成人员结构,加大社会力量行政复议参与力度;改进行政应诉机制,落实机关负责人出庭制度,不断提升各级各单位法治意识。

法治建设是一项事关大局、影响长远的系统工程,要始终着眼全局、突出重点、常抓不懈。下一步,我们将持续强化法治引领、优化法治环境,奋力开创全面依法治区工作新局面。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实中央决策部署和省委、市委工作要求,切实增强做好全面依法治区工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化组织保障。坚持领导干部带头,抓紧抓实法治建设责任,以上率下、深入推进,努力形成各司其职、密切配合的强大合力,推动各项任务不折不扣落地落实。三是加大考核力度。聚焦营造良好营商环境等关键领域,建立法治政府建设考评体系,切实提高行政机关的履职能力,为实现“典范之区”发展新跨越提供坚强的法治保障。

王惠

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