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【小康路上党旗红】莱山:解开城市基层治理之锁

2020-09-15 08:01:44

来源:水母网   记者 唐寿锐





水母网9月15日讯YMG全媒体记者 唐寿锐 通讯员 吕允伟 杜 琳 摄影报道)今年以来,莱山区纵深推进党建引领社会治理,聚焦基层社会治理的难点、堵点、痛点狠下功夫,坚持以“全周期管理”为钥匙,从治理方向、治理主体、治理资源、治理工具上等方面集中用力、重点突破,注重强化基层党组织统领作用,统筹各类资源要素、各类组织,推进城市社区发展、治理、服务三融合,强力解开城市基层治理之锁。

“能人效应”点亮社区治理“萤火之光”——

全面推进居民自我服务体系建设

“我们社区组织的夕阳红巡逻队有11人,其中8名党员,他们主动承担起了小区的安全巡防任务,发挥余热,自愿当起了社区居民的保护神。”8日上午,莱山区初家街道凤凰社区居委会主任于杰告诉记者。

家住莱山区滨海路街道学府社区的老党员柴新,退休前他就爱好敲敲打打,退休后他积极组织各种活动,不仅丰富了自己的文化生活,还带动很多退休居民参与公益活动,成为大家心目中的“能人”。

莱山区初家街道绿色家园社区结合“问需于民”大走访活动,进一步排查社区中有一技之长的居民,选定社区能人27人,能人特长涉及书法、声乐、健身操、太极拳、摄影等多个方面。

实施“萤火虫”工程,依靠群众进行社区治理创新,激发“能人效应”,是莱山区今年以来全力推进的创新工作。“经过社区推荐、街道审核、区级备案,全区从15个城市社区100多个住宅小区中挖掘出百名社区能人,由他们带动居民参与到社区治理中来,让居民真正从‘旁观者’变成‘参与者’,增强居民的主人翁意识和归属感。”莱山区委组织部工作人员表示,百名社区能人平均年龄56岁,虽然来自不同的岗位,有的是退休老党员,有的是社区广场舞领队,但他们有一个共同的特点,就是热心社区治理及群众事务。

莱山区利用区位优势,积极挖掘“双报到”单位和“两新”组织资源,为社区能人赋能。据介绍,“萤火虫”工程按照“选、培、建、推”四个步骤,实现“十百万”计划落地。“选”,从各社区共选出百名有较强组织力和号召力的社区能人,为社区建设献计献策,像萤火虫一样照亮身边群众;“培”,用好公益创投平台,委托专业社会组织,培育了十余个与群众生活密切相关的服务项目落地社区;“建”,帮助支持社区能人组建文艺、体育、公益等领域队伍,号召周围的党员群众加入,以此组建了十支社会组织队伍;“推”,推行“爱心银行”积分储蓄机制,居民参与志愿服务存储积分,通过积分兑换服务,带动近万名志愿者广泛参与社区治理,弘扬了“萤火之光”,推动居民自我服务体系的形成。

“红心学堂”开启社区教育新模式——

全面激活社区治理红色动能

“红心社区学堂”是莱山区城市基层治理的一项重要创新内容,以党建为引领,围绕居民需求,深化“双报到”组团式、项目化服务,统筹活化社区教育形式,全面激活社区治理的红色动能。

在莱山区滨海路街道南山世纪华府社区,来自市书法家协会的朱笑磊老师,正带领着学员共同领略书法的魅力。朱老师从书法的发展历史到字体结构剖析再到书写运笔,深入浅出的讲解,引导“零基础”的学员从头开始认识书法,逐步得到提升。

今年8月,位于莱山区滨海路街道党群服务中心、南山世纪华府社区、学府社区和福地隆城社区的4所“红心社区学堂”同步开课,来自周边不同社区的数百名学员们齐聚一堂,大家以文会友,互相学习,沟通交流经验,共同谱写着莱山“百花齐放”的社区文化新格局。

作为全市首家以党建为引领,以文化惠民为宗旨打造的“典范社区”品牌服务项目,共设置了包括朗诵、茶艺、书法、声乐、剪纸、形体礼仪等6项内容,开设25个班次的课程。红心社区学堂的开课在极大程度上满足了辖区群众对于社区文化建设的刚性需求。

“课程是免费的,我们倡导学员上课期间多参与社区活动,进行爱心传递。”滨海路街道党工委委员张慧丽告诉记者,“红心社区学堂”全面整合社区教育资源,广发“英雄贴”,向民间征集能人巧匠,在“双报到”单位和市老年大学的大力支持下,吸引国家级非遗烟台剪纸项目传承人、市书法家协会等专业名家主动报名参与,深受居民的欢迎和喜爱,让群众在家门口享受到优质的教育服务。

“红心物业”补齐社区服务短板——

全面凝聚党建引领社区治理合力

原本不起眼的废旧轮胎和下水道井盖,在莱山区黄海路街道祥隆社区却成了一道风景,这是莱山区全力推进社区治理精细化、服务群众零距离的一个缩影。近日,黄海路街道祥隆社区联合国祥物业和聚力社工的党员志愿者在辖区内开展了“井盖变‘景’盖,废旧轮胎穿‘新衣’”主题志愿服务活动。一个个彩绘轮胎、彩绘井盖吸引了不少居民驻足欣赏,还纷纷参与并拍照晒到朋友圈。

今年黄海路街道以“红心物业”示范社区为突破口,推行“红色议事厅”制度,每季度邀请物业经理、居民代表、“双报到”党员等在社区议事厅协商议事,针对网格员收集的老年人维修水电不便、不文明养犬等问题,各方代表畅所欲言,及时协调解决实施物业管理服务过程中出现的矛盾纠纷、疑难问题,共同推动社区建设。

“针对‘红色议事厅’居民提出的问题,我们推出‘免费维修日’等活动,定期组织志愿者为社区居民维修水电、清洗地垫、安装玻璃、帮挂墙画等,让居民足不出户就享受到贴心服务。”国祥物业客服中心朱晓芳说。截至目前,祥隆社区“红色议事厅”已为社区解决30余项问题,涉及文明养犬等居民最盼最忧的问题,业主满意度持续上升,社区治理取得了一定成效。

“我们就是通过完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“1+3”协商运行机制,定期召开联席会议,推进社区的事务联商、活动联抓、服务联办,解决了居民烦恼,和谐了邻里关系。”黄海路街道组织建设办副主任姜超说。

今年以来,莱山区通过实施“红心物业”纵深化工程,围绕完善治理联动机制、回应群众关切、解决实际问题等内容,在社区、小区、游客中心等地方建立了100处特色鲜明、功能完善的红色阵地,形成“15分钟城市服务圈”,下移基层组织触角,打通服务群众的最后一公里;结合“双报到”单位职能特点、辖区“两新”组织服务特色和社区居民基本需求,组建了便民维修、文体活动等100支志愿服务队,推动全区“红心物业”串点成线、连线成面,不断探索党建引领下的社区物业共治新途径。

此外,该区在治理工具上通过智慧治理的创新举措,完善“线上联通”。在各级官方微信公众号开通社情民意直通、网上活动预约等功能,推行了一窗受理、业务代办、好差评和视频会商4个系统,把“区—街道—社区”三级党群服务中心用网络连接起来、形成体系,推动城市基层治理智能化,进一步扩大基层党组织的影响力、号召力和凝聚力,提升党员群众的获得感、幸福感和满意度,全力打造全省城乡社区治理创新实验区建设样板,为莱山区提升“典范之区”首位度、更好发挥龙头引领作用提供坚强保障。

王惠

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