擦亮城市会客厅。YMG全媒体记者 杨春娜 摄

烟台港客运站多措并举助力创城。YMG全媒体记者 刘海玲 摄

进社区净化环境。 YMG全媒体记者 刘海玲 摄

清刷隧道。YMG全媒体记者 杨春娜 摄

水母网9月9日讯 （YMG全媒体记者 刘晋）昨天上午，芝罘区通伸街道安立盛学雷锋志愿大队的“文明劝导团”成员佩戴绶带，照例在大街小巷、交通路口劝导乱扔垃圾、乱堆乱放、随地吐痰、横穿马路等不文明现象。这已经是他们日常生活的“新常态”。

今年9月1日，一部属于烟台的新条例——《烟台市文明行为促进条例》正式施行，这是全国文明城市“五连冠”的烟台，自2015年获得地方立法权以来，制定出台的第13部地方性法规。同时，它也是烟台第一部关于精神文明建设的地方法规。

“我们成立了一个由100人组成的文明劝导团团队，制作队旗、130个绶带，按照《条例》要求，维持交通秩序，特别是脏、乱、差现场，随时拍照发至有关部门，立即查改。”已经78岁的安立盛说，文明对于每个烟台人来说都责无旁贷。

习近平总书记强调，人民城市人民建，人民城市为人民。

文明城市的创建，全民参与更有效。

文明没有旁观者。靠你，靠我，靠他，文明创建靠大家，人人都是主力军，人人都是践行者。文明没有袖手者，而是人人可参与、人人可行动的“唾手可得”。

南大街一位位协助交警维持秩序的红马甲、海岸线上一位位弯腰捡拾垃圾的志愿者、小区里一位位清除城市“牛皮癣”的社区工作者……他们，是城市的一份子，也是文明创建不可缺少的一环。

共建一座城，共爱一个家，是烟台这座城的共识。

人人知晓创城 人人都是宣传员

市文旅局组织全系统40多名党员干部近日在市文旅局党组书记、局长张祖玲的带领下，到“双报到”社区芝罘区航院社区开展卫生清理志愿服务活动。除了环境干净了，下一步社区还将联合烟台文旅局共同打造“创新文旅，文明航院”融媒体公益项目。把文化旅游知识传播出去，同时，通过融媒体抖音、快手以及一场场主题活动，让文明旅游萌发出更好的嫩芽。在现场，市文旅局的工作人员特地带来了一百余份“文明旅游 理性消费”宣传册发放给社区居民。

为了更好地提高社区居民创建文明城市意识，加强居民参与共建共创工作，4月以来，塔山社区通过电子屏滚动播放社会主义核心价值观、创城标语，并鼓励辖区企业门头及社区卫生服务站滚动播放，加强宣传力量，营造浓厚的宣传氛围；向居民群众发放环保宣传册，宣传栏张贴公益广告，宣传文明用语。在辖区广告牌、草坪、绿地等安插各类文明标语，在广场、学校门前等明显位置树立遵德守礼牌，起到美化环境、画龙点睛的作用。

人人知晓创城，人人都是宣传员。

“作为城市的主人，我们每个人的一言一行、一举一动都代表着城市的形象。创建文明城市，需要每一位市民的共同参与。”

这是烟台市精神文明建设委员会和烟台市全国文明城市建设工作领导小组联合发布的《致烟台市民的一封信》中的一段文字。

目的就是要让人人知晓创城。如今的烟台，创城氛围日益浓厚，自觉践行社会主义核心价值观，积极宣传创城知识，带头遵守《烟台市文明行为促进条例》《烟台市民文明公约》，养成良好的生活习惯、文明习惯，自觉增强文明意识，自觉做到说文明话、办文明事、做文明人，争做文明礼貌的烟台人，争当创城的先锋和模范……成为烟台市民的共识。

“让城市更文明，让生活更美好”，烟台坚持以制度化推进志愿服务活动常态化，大力引导人们积极参与人人可为、时时可为、事事可为的志愿服务活动，建立完善志愿者注册、爱心文化培育、服务项目对接、表彰激励回馈及多渠道投入保障等志愿服务活动运行机制，志愿服务制度化等做法在全国推广。

文明出行、文明旅游、文明餐桌主题实践活动；文明单位、文明校园、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动，成为市民生活中的平常事。同时，在常态化开展学雷锋志愿服务活动的基础上，每月集中组织全市性的志愿服务主题活动，4月的“爱国卫生社区行动”，5月的“守护海岸线”，6月的“关爱老人”……成为文明创建的重要载体。同时，也成为人人知晓创城的扩音器。

人人支持创城 人人都是行动者

无论城市环境的管理者、青年先锋志愿者，还是各类企业党支部服务队……都在各自的领域勇于担当、积极作为。

7日一早，记者在芝罘区锦绣新城社区看到，很多居民都为自己的爱犬束上犬链。这一切，都得益于爱心家园服务队志愿者们的付出和市民的支持。“光去年，我们就组织了三四次配发犬链的活动。”爱心家园服务队负责人张春荣对记者说，“今天早上5点半，我们的志愿者们就早早来到锦绣新城社区，为社区的居民发放狗绳，劝导居民们文明养犬，并拿着垃圾袋、小铲，看到路边的狗屎直接铲起。”

在建昌街社区，党员志愿者们拿起扫把、铁锹、钳子，对社区路面垃圾、绿化带杂草、卫生死角等进行集中整治，并对宣传栏、小区的脏污公益广告牌进行清洗。“作为一名党员，能够为创城做一些力所能及的事情，我感到非常光荣和自豪。”建昌街社区党员志愿者王女士说。

人人支持创城，人人都是行动者。

创城要靠群众的支持，也要靠部门的支持。“五连冠”后的烟台，正在全力打造一个老牌全国文明城市的“新标杆”。共建共享，城市里的每个人都“动起来”，是这座城的“新常态”。

作为城市文明交通管理的主力军，市公安交警部门发挥了铁拳作用，炎炎酷暑，一天两套警服轮换；台风暴雨，一身雨水依然坚守岗位。每天一站就是10多个小时，全体民警辅警一身扑在文明城市管理工作上，一言一行的文明举动感染着每一名交通参与者，文明和谐安全的交通出行环境正在一步步创造中。

文明城市既是一座功能设施完善的城市，也是一座具有精神亮度的城市。一个个志愿服务行动，就是一个个精神文明的小火把，点燃了志愿者的奉献友爱之情，也点亮了社会大众内心的文明之光。

创城工作，时时牵动着广大市民的心。为了更好地迎接这次大考，烟台市民众志成城，筑牢精神家园，用实际行动支持着自己所热爱的这座城市。

人人参与创城 人人都是志愿者

“全民参与共创第六届全国文明城市是我们应尽的义务。”全国道德模范提名奖、优秀志愿者、山东省人大代表、道德先锋志愿服务大队队长孔德娟表示，“我们志愿者要进一步展现志愿服务精神，默默地付出汗水，冲在创城一线，成为创城主力军。”对于“创城”，孔德娟昨天接受记者采访时说，“争创全国文明城市，人人有责，人人参入，人人光荣，烟台是我家，创城靠大家，希望更多的人可以携手，爱护我们的家园，创城天天在路上。”

人人参与创城，人人都是志愿者。

文明城市创建，容不得半点马虎。市城管局聚焦环境整治难持久、易反弹的核心问题，重点抓好源头治理、基础规范；文明城市创建，离不开青年志愿者的踊跃参与；城市管理不仅需要下功夫，更需要管理的艺术性和创新性，人性化执法才能让文明之花在港城永驻。

为广泛调动全社会参与的积极性，加强对不文明行为的监督和震慑，《烟台市文明行为促进条例》专门规定，任何单位和个人都有权对不文明行为予以劝阻、制止，并可以向有关部门投诉、举报；对不文明行为采用拍照、录音、录像等形式所做的合法记录，可提交有关部门作为执法参考。这样既方便公众随时随地记录保存，又可以有效解决执法部门固定证据难的问题。

为加强不文明行为的重点治理，《条例》明确对八类公众反映强烈的不文明行为，设定法律责任，加大惩处力度。分别是广场舞扰民、室内装修扰民、随地吐痰、乱倒生活垃圾、乱贴广告、乱放烟花爆竹、养犬不束犬链（绳）、不及时清除犬只排泄物等。其他的一些禁止性行为，如从建筑物中抛掷物品、闯红灯、向车窗外抛掷物品等，若违反也要承担相应的法律责任。

如今的烟台，市民逐渐用自觉自律支持着创城，而《条例》这部既带温度又有力度的法规，更在点滴之间，涵养着烟台这座城市的文明之花，提升全社会的文明程度，真正地让文明之花绽放在每个人的心中。

烟台这座城市的所有市民都是文明城市的主角，他们用文明行动让“仙境海岸，鲜美烟台”更加靓丽。