烟台印发保基本民生工作方案，确保年内完成1893个村庄供水工程，提高居民医保筹资标准，对符合条件的生猪养殖企业贷款按照2%给予贴息——

23项举措托住民生“基本盘”

水母网8月6日讯 (YMG全媒体记者 侯召溪)近日，市经济运行应急保障指挥部印发了《保基本民生工作方案》，从坚决打赢脱贫攻坚战、全面落实基本民生政策、加强重要民生商品供给储备和价格调控监管、持续推进重点民生实事落实等方面入手，确定了23项任务举措，积极应对新冠肺炎疫情影响，确保群众基本民生稳固、基本生活稳定。

打赢脱贫攻坚战

年内完成1893个村庄供水工程

保基本民生，首要任务是坚决打赢脱贫攻坚战。

《工作方案》指出，深入推进产业扶贫。加快推进2020年度产业扶贫项目建设，力争9月底前基本完工。强化健康扶贫。将贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助、医疗机构减免、医疗商业补充保险等制度保障范围。加快实施城乡供水一体化，2020年完成1893个村庄供水工程，让贫困人口喝上放心水、安全水。

深化教育扶贫。落实建档立卡贫困家庭适龄学生到承担精准技能扶贫工作的技工院校就读“五免一享”政策（免学费、免住宿费、免教材费、免费提供勤工俭学岗位、免费推荐就业岗位、享受国家助学金政策）。

扎实推进消费扶贫。组织开展贫困地区扶贫农产品集中消费、扶贫协作地区产品专项消费、扶贫产品线上线下融合消费3项专项行动。做好我市扶贫产品认定工作，在第一批公布105个扶贫产品的基础上，继续公布《烟台市扶贫产品目录》，提高贫困地区特色产品市场辨识度和消费认知度。

加大就业帮扶力度。加强输出地和输入地精准对接，支持劳动密集型企业定向招录贫困劳动力，鼓励已开工工程项目优先聘用当地贫困劳动力，引导各类专业合作社、家庭农场等新型经营主体结对帮扶贫困群众，多渠道促进贫困群众就业。大规模开展免费线上职业技能培训。

全面落实基本民生政策

失能特困老年人集中供养率达到50%以上

保基本民生，重在全面落实基本民生政策。

《工作方案》强调，健全保障标准动态调整机制。落实与居民人均消费支出挂钩的城乡低保标准自然增长机制，实现稳步可持续增长。研究建立保障水平适度的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制。

做好临时救助工作。指导各县市区全面落实乡镇（街道）临时救助备用金制度，落实急难对象24小时先行救助制度。对于出现重大生活困难的，启动县级困难群众基本生活保障工作协调机制，采取“一事一议”方式加大救助力度。

扎实做好困难群体供养工作。全面推行分散供养特困人员照料护理服务卡制度。对有集中供养意愿的特困人员实行愿进全进，失能特困老年人集中供养率达到50%以上。落实孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童基本生活保障政策，及时足额发放生活补贴。组织开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”，提高“孤儿医疗康复明天计划”实施效果。

调整完善失业保险金救助政策。放宽失业保险申领期限。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，可申领不超过6个月的失业补助金。对与城镇职工同等参保缴费的失业农民工，按参保地规定发放失业保险金或失业补助金。

提高居民医保筹资标准，其中人均财政补助标准增加30元，达到每人每年不低于550元。进一步完善门诊就医结算政策，优化门诊联网结算程序。制定《基层医疗卫生服务能力三年提升行动（2020年-2022年）》，分类明确乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室规划与标准。

保重要民生商品供给

生猪养殖企业贷款可获2%贴息

保基本民生，重要民生商品的供给储备不能“掉链子”。

《工作方案》指出，稳定农副产品生产和供给。重点支持4个粮食生产大县推进粮食绿色高质高效创建，支持3个县粮食等大宗农产品薄弱环节的生产性服务，支持7个县发展高效特色农业。加大生猪调出大县奖励力度，强化对生猪稳产保供工作考核，对2020年度考核先进县市区给予适当奖励。降低贴息准入条件，对符合条件的2020年度生猪养殖企业贷款按照2%给予贴息。

畅通农副产品流通渠道。推进农超对接，加大超市采购。搭建对接平台，积极举办产销对接活动，组织开展线上对接。建设一批农商互联项目，支持建设农产品初加工、冷链物流设施。

强化应急物资保障。编制出台《烟台市应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》。研究制定全市传染病防护物资1个月储备品种目录和数量清单，采取政府公开招标采购方式完成储备物资招标采购。

建立健全城乡市场价格监测体系。持续落实价格监测日报制度，对粮、油、肉、蛋、菜、奶等重要民生商品实施应急价格监测。严厉打击不执行价格调控措施、捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、相互串通操纵市场价格等违法行为，及时曝光典型案件。

加快落实100项重点民生实事，确保完成年度目标任务。