水母网7月8日讯（记者 李波）今天上午，烟台市政府新闻办公室举行2020年“改革攻坚进行时”系列第四场新闻发布会，市委宣传部、市委政法委、市公安局、市文化和旅游局、市应急管理局五个部门发布社会治理创新改革攻坚相关情况。

“5大战役36场战斗”我市争创第六届全国文明城市  

3月31日，我市在省内率先启动全国文明城市创建工作，张术平书记和陈飞市长做出重要部署，要求全市上下提高政治站位，坚决打赢打好创城保卫战、攻坚战，确保实现“六连冠”的目标；张术平书记又在《问政烟台》创城专场及有关会议上，多次对创城工作提出具体要求。市人大加快推进文明行为立法工作，组织对全市文明城市创建工作进行专题视察。市政协组织政协委员对创城工作建言献策。市领导多次带队对创城工作进行督导，各区各职能部门积极作为，第一时间组建专班，全面铺开、有序推进各项工作。

针对文明城市创建的重点难点，今年我市确定了“5大战役36场战斗”，由五个专项工作组分头推进攻坚，形成条块结合、各有分工的责任体系。同时，通过强化综合调度、检查督办等工作，加快构建市区一体、协调一致的指挥运行机制，指导各组各区进一步理清思路，细化分工、摸清底数，推动各项任务不折不扣落到实处。市容环境整治提升方面，开展巡查检查，累计梳理查摆问题105726个，各区和有关部门逐一认领、加速整改，目前已整改完成79018个，整改率75％。商贸市场整治提升方面，创新提出创城“五步法”，召开农贸市场提升现场观摩会，研究制定长效管理机制，建设启用商贸市场大数据系统平台，提升数字化管理水平。交通秩序整治提升方面，启动为期三个月的“夏日风暴”专项行动，集中整治机动车不礼让斑马线、出租车“野蛮驾驶”、“小目标”交通违法等行为，全力开展交通拥堵治理。未成年人思想道德建设方面，因地制宜做好“停课不停学”工作，试点推行“德融数理·知行合一”德育新模式，提升德育工作成效。各区针对海岸带管理、城市卫生死角、农贸市场环境脏乱差、城乡结合部积存暴露垃圾等重点区域和重点问题进行集中清理整治，并已初见成效。

全力争创全国社会治安防控体系建设标准化城市

我市作为全国最安全城市，四捧“长安杯”，荣膺全国社会治安综合治理优秀城市“七连冠”，在创建活动中更应全力争取，确保成功，力争为我市再添一张国字号名片。市公安局成立了副市长、市公安局党委书记、局长赵峰任组长的领导小组和办公室，将公安部确定的6类、22大项、256小项创建任务分解到各警种和县市区，层层贯彻落实，严格督导把关。

目前，我市的基本建设任务指标已经完成，今年1月份成功通过了公安部第一轮测评，并被确定为全省唯一的信息化应用试点单位。一是建设完成了实战应用平台及九大系统。信息化建设是创建工作的重点，目前实战应用平台及重大活动安保、智慧内保、智慧社区、智慧巡防、公安检查站、公交安保、危爆物品溯源、娱乐场所和特种行业管控、易制枪物品图形比对等九大系统已建设完成并投入使用。市公安局大数据中心已实现与市直375个部门数据的双向对接，汇聚公安网、社会面和物联网信息825类、50亿条，为业务办理、全文检索、数据比对、侦查打击、对外服务等提供了基础能力支撑。二是做实基础工程建设。完成了22个警务站的规划选址、房屋构建和装备配备，日前已全部投入运行；公安检查站全部按照公安部标准完成双向查控改造；规划建设了35个智慧社区示范点；“天网”工程建设一类视频监控探头4万余个，治安卡口、电子警察3200余处，接入社会面视频监控2．6余万路。三是打造现代警务共同体。当前，全市共有社区民警1139名，占派出所警力的40．3％。招聘警务助理6483名，覆盖全市6443个行政村。在城市社区，建立由8650名律师、医生、人大代表、政协委员、楼道长等组成的“社区资源信息库”“社区智库”和“职业特长人员库”，共同参与社会治理。组建了总人数达2．3万人的“红袖标”“夕阳红”、治安积极分子、看门望锁队、义工等志愿者队伍，在全市范围内形成了联防联治的极大合力。

已经规划落地的建设项目，进一步提升了城市社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，实现了社会治安防控领域更紧密、基础建设更牢固、信息引领更精准、运行机制更顺畅。通过创建“标准化城市”，着力开创一种以圈层查控、单元防控、要素管控为骨架的全新防控模式，可以全面提升防范应对各类风险挑战的能力。创建活动还可以充分调动各级资源参与，有效解决社会治理中的重大矛盾问题，将风险隐患化解在萌芽、解决在基层，推进社会治理现代化的总体要求在“市域”范围内落地落实。比如，在这次突如其来的疫情防控中，全市9处环烟公安检查站、99处公安临时卡口全面启动，37支PTU作战单元错峰叠加，10万名警务共同体力量全面参与，大数据中心24小时研判预警，为打赢疫情防控阻击战提供了强力支撑。

发放300万文旅消费券 我市争创国家文化和旅游消费试点城市

近日，市政府办公室出台《关于进一步激发文化和旅游消费潜力争创国家文化和旅游消费试点城市的实施意见》，从推出消费惠民措施、提升文旅要素、培育发展新业态、促进产业融合等六个方面提出25条政策措施。此项工作是今年市委改革攻坚任务事项。重点开展了三方面工作。

出台系列扶持政策，强化顶层引领。消费激励方面，市财政每年安排1000万元的文化和旅游惠民消费季专项资金；鼓励A级景区年内向医护人员免费开放，以实际接待游客量按景区票价的30％给予奖补；完善《烟台市旅游招徕奖励办法》，加大奖励力度，调动旅行社招徕来烟游客的积极性。品牌创建方面，对创建国家级省级品牌给予资金奖励，其中国家级度假区奖励500万元，国家5A景区200万元，国家级文旅融合示范区、夜间文旅聚集区、生态旅游示范区、中医药健康旅游示范区100万元，省级文旅融合示范区、夜间文旅聚集区50万元。产业发展方面，市政府办公室出台《关于支持发展五星级酒店的意见》，重点支持国际知名酒店，对新建五星级酒店在配套基础设施建设、资金奖励等方面给予扶持；市文化和旅游局会同12个部门出台《关于应对疫情促进文化和旅游产业健康发展的意见》，推出21条扶持政策。

推出系列惠民措施，打造暖心工程。一是开展“全民欢购”。在全市受疫情影响较重的旅游、文化、住宿、餐饮、购物五大领域，发放3000万元烟台惠民消费券。目前活动已经结束，共发放消费券95．36万张，累计报名参与人数约105．8万人，带动直接消费1．8亿元。二是启动第四届烟台市文化和旅游惠民消费季，市县将总共发放消费券300万元。目前，已有500多家文旅企业参与，推出乐游、乐赏、乐购、乐享、乐活、乐智六大系列2000余项文旅活动。积极争取省级惠民消费券在我市定向投放，山东省2020年文化和自然遗产日烟台主会场活动和我市首届龙口市文化和旅游艺术节期间，省文旅厅发放50万元定向券，助力我市文旅消费。三是推出多种形式企业优惠。景区、游船、温泉、酒庄、图书馆、星级饭店、民宿等，推出优惠年卡、免费研学体验卡、折扣票、家庭套票、特价房、微信晒“圈”优惠、《市民持休闲护照》特惠等500多项优惠措施，让市民游客“惠”享品质文旅。

开展系列特色活动，搭建消费平台。一是举办第二届烟台市民文化节。以“携手奔小康·文旅伴你行”为主题，贯穿全年推出“六大市级赛事、十大市级特色活动、14个县域节会品牌活动”为牵引的万场文旅活动，已举办摄影大赛、剪纸大赛等“春之声”活动2200余项，正在开展“夏之舞”2600余项活动。二是启动山东人游烟台、烟台人游烟台。以“旅游生活化、生活旅游化”为主题，以“十游烟台”为主要内容，精准对接市民需求，推出定制化“惠”游，设计“鲜美烟台百团百线”自驾游系列，采取“交通专线＋旅游景区＋公共服务”模式，开通景区直通车和旅游直通车线路，推动本地游、省内游市场加快复苏。三是策划假日活动。利用“五一”、端午等节假日，推出海岸自驾、海岸巡航、探秘仙境、与海鸥共舞、寻最美花海、缤纷采摘季、非遗手作体验、“五话端阳品文化”、“四个主题游享鲜美”等200余项精彩活动，深受市民游客青睐。

安全发展，确保亿元GDP死亡率

城市安全发展，事关人民群众生命财产安全，是满足人民美好生活需要的重要保障。

在上午的新闻发布会上，市应急管理局党委成员、副局长张磊简要介绍了创建安全发展示范城市的有关情况。他指出，创建安全发展示范城市的总体目标是以烟台城市安全发展的重大需求为导向，依托科技创新，构建综合性、全方位、系统化的城市安全管控体系，形成烟台城市安全发展新模式，确保亿元GDP死亡率、道路交通事故万车死亡率、工矿商贸事故十万从业人员事故死亡率、火灾十万人口死亡率等4项指标全面下降并低于全省平均值，力争今年获批全省首批安全发展示范城市。