水母网7月1日讯 近日，山东省人民政府办公厅印发《全面消除普通中小学大班额问题工作方案》（以下简称《工作方案》）明确，2020年底前消除普通中小学56人及以上大班额问题。

预测秋季新生入学仍缺口18.44万个

自2015年启动实施消除大班额工作以来，我省经过五年努力，累计完成投资1600亿元，新建、改扩建中小学校3890所，新增中小学学位334.42万个，全省中小学56人及以上教学班比例由2014年的23.49%降至5.63%，下降了17.86个百分点，基本消除了超大班额。

但消除大班额工作仍面临较大压力。据统计，我省现有大班额教学班17602个，其中义务教育阶段总量居全国第二。消除现有大班额需要扩增学位9.59万个。按现有容纳能力，预测秋季新生入学缺口18.44万个。按当前0-6岁儿童数量测算，未来小学学位缺口72万个。工作进展不平衡，7市已基本消除了大班额问题，但任务较重的4市大班额体量占到了全省八成以上。

确保2020年8月底前增加学位17万个

《工作方案》结合我省实际提出，到2020年底增加中小学学位50万个，全面消除中小学56人及以上大班额，建立健全大班额防控长效机制。同时着眼2020年全面消除大班额问题和建立长效机制防止反弹两个方面任务，多措并举，明确各级政府、省直有关部门工作责任。从加强组织领导和评价监督两方面，建立健全工作保障。

为确保2020年底前消除大班额问题，《工作方案》提出了具体的工作措施。主要包括，坚持一县一案编制化解工作方案。要求各市、各县（市、区）切实摸清现有大班额底数，精准测算起始年级学生增量，科学确定工作任务，逐县编制工作方案，明确工作措施；推进已建成学校投入使用。对于各地往年已经建成、尚未投入使用的262所中小学校，指导各地加快学校内部配套、教学设施设备配备，通过多种渠道补充师资，确保8月底前投入使用，增加学位33万个；继续建设一批中小学校。以市县投入为主，优先保障用地，省级也将加大资金、债券支持力度，年内再开工新建、改扩建中小学校318所，优先保障用地，确保2020年8月底前增加学位17万个。

机关事业单位闲置办公场所优先改建为中小学校

未来，我省中小学将形成消除大班额长效机制，这一要求如何落实？《工作方案》要求各地要科学编制并严格实施学校布局规划。特别是考虑到城镇学龄人口的增加，各地要坚持城镇中小学校与居住区建设“五同步”工作要求，有序推进城镇义务教育扩容，优化学校空间布局，确保新型城镇化背景下中小学教育资源有效供给。

在指导各地利用现有资源改建中小学校中，主要采取城区高中（含职业学校）外迁办学，初中利用高中校舍、小学利用初中校舍梯次补位办学的方式，扩大城区义务教育学校办学空间。特别提出各地闲置的机关事业单位办公场所，要优先改建为中小学校。

在积极利用社会资本增加公益性学位资源方面，省政府鼓励社会力量举办或参与举办非营利性民办中小学校，弥补公办教育资源不足的问题。鼓励各地将符合条件的建设项目转为政府和社会资本合作的模式，调动社会投资。落实房地产开发项目建设条件意见书制度，将中小学建设要求纳入相关地块出让条件，推动居住区开发建设单位出资建设配套中小学校。

在提升薄弱学校办学水平上，主要是缓解“择校热”问题，办好老百姓家门口每一所学校。《工作方案》提出深化学校结对帮扶和城乡协作，缩小城乡差距、校际差距，推进义务教育优质均衡发展，让群众不再为了追逐某一热点学校而流动。同时持续加强教育要素保障，《工作方案》强调市、县两级政府主体责任，对师资、用地和资金保障提出指导性意见措施。省级将持续加大政策支持力度，对防控大班额问题予以倾斜保障。