烟台因海而生，凭港而兴。烟台过去百年发展的历史根脉凝聚于芝罘湾，烟台未来百年发展的前景同样系于芝罘湾。如今，站在中国新一轮高质量发展和对外开放最前沿的烟台，百年芝罘湾已经乘风而起，踏上全新征程。

海上世界项目建设是烟台市委、市政府着眼烟台未来百年发展谋划部署的历史性工程。随着海上世界项目的推进，6月7日上午，位于原海港装饰材料市场的山东港口烟台港海港大厦和港口供应链服务中心开工，两栋150米高30层的塔楼将在三年后建成投用，成为烟台海上世界新地标。

随着工程建设的推进，历经沧桑的百年港湾将迎来蜕变时刻。展望未来，站在芝罘湾蝶变的重要节点，随着海上世界项目的建设，芝罘湾港区将成为城市中心版图上的价值连城之地。

再启发展新篇章

从北马路“第一高”到“海上第一眼”

6月7日上午，芝罘湾港湾大道北侧，海港大厦和港口供应链服务中心的建设现场一派繁忙，这里即将建设两栋150米30层双子塔楼。烟台港海港房地产开发公司总经理孙治江说，这两栋楼，从海上看如同烟台两扇开放的大门。

新的海港大厦和港口供应链服务中心位于港湾大道以北，东邻铁路线，西接通伸河，南至环海路（港湾大道），北到规划路，原海港家饰区片。目前该项目已经完成规划选址、立项审批、场地拆迁、施工围挡以及地质初步勘察等相关工作，现正在进行建筑方案设计和优化等工作。

“看，这是双子塔楼的规划图，东边那个是海港大厦，西边是港口供应链服务中心，两栋150米高30层的塔楼建成后将成为烟台海上世界新地标。”规划效果图上的两栋双塔楼简洁大方，大尺度的玻璃幕墙看上去新颖时尚，颇有“国际范”。

1993年投用的烟台港办公大楼，曾是当年北马路上“第一高”，如今，新开工的海港大厦和港口供应链服务中心依旧占据着烟台“海上第一眼”的黄金位置：项目以南为烟台芝罘区商业核心地带，用地以西为城市的交通枢纽，西南侧为烟台火车站，东侧隔东港池与烟台山相望，可望见烟台山主峰的航运灯塔，以北为一突堤正在描绘中的远期蓝图。

据了解，两幢大楼总建筑面积约8.9万平方米，大厦为双子楼设计，涵盖总部办公、调度指挥中心、客户服务中心、数据中心、企业文化展示厅等港口元素，是集综合办公、生产调度、客户服务、企业文化展示等于一体的综合办公大厦。项目计划2022年12月竣工，2023年3月交付使用。

“这一项目的开工建设，是山东省港口集团落实省委省政府部署要求、推动全省新旧动能转换和高质量发展的有力举措，是深化港产城融合发展、助力胶东经济圈一体化发展的新支点。”山东港口烟台港党委书记、董事长刘国田表示，他们将立足“以港强市”，加快推进港产城深度融合，全力服务烟台市“八大主导产业”集群，全面助力烟台加快建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市。

见证“百年烟云”

芝罘湾曾是中国北方“贸易中心”

脱胎于烟台“母亲海”芝罘湾、毗邻北马路核心区的烟台港老港区，对于烟台而言意义非凡。在近代以来的烟台城市发展史上，这里是这座城市与世界沟通最重要的窗口，扮演着“经济发动机”的角色，她见证了港口经济的繁荣和城市的变迁，为这座城市的发展立下汗马功劳。

“芝罘湾为啥成就烟台港百年烟云？就因为它独特的地理位置，你看，地图上，它呈‘U’字形开敞式海湾，海湾面积34平方公里。芝罘岛犹如巨大的灵芝横卧北部，是港湾的主要屏障。”山东港口烟台港档案馆馆长张晶认为，芝罘湾港区在古代就是中国北方沿海重要的通商口岸，海上交通发祥地之一。春秋时期有“通齐之渔盐于东莱”的记载；唐代成为海上“丝绸之路”的起点；宋时首辟中朝航线；元朝年间是海漕运输的必经之路和重要避风港；明代时是重要的海防要塞，经烟台运至朝鲜的米即达20万石以上。1861年8月22日烟台海关开关，烟台正式开埠。英国福开森公司首开英国至烟台直接运输航线，上海轮船招商局在烟台成立分局，开辟烟台至牛庄、天津、上海、福州、台湾、厦门、汕头、香港、日本和爪哇等地航线，烟台成为以港务为中心的繁荣商埠，被称为中国北方“巨大贸易中心”。

作为当年山东省唯一的对外开放港口，烟台港为中国北方三个对外开放港口之一，在环渤海地区同天津港、营口港处于三足鼎立的地位，一直到19世纪末，都是芝罘湾港区鼎盛时期。烟台也成为拥有近10万人口的商埠和胶东半岛的政治文化中心。

烟台开埠推动了港口发展，也带来了城市兴盛，先后有17个国家和地区在烟台设立领事馆。烟台成为当时中国北方繁华、开放的城市之一，也吸引着内地劳动力向沿海流动并在烟台聚居。

有史料表明，从1861年开埠到1874年，短短的十三年，涌入大量的外来人口。海关码头扩建，加上烟台原本就是一座靠海、靠码头吃饭的小城市，海关货场对码头工人有着很大的需求；货物进出口和运输量激增也急需大量的码头工人，使得码头工人队伍迅速壮大起来，当时在码头驻点常年扛包、打杂的工人至少有五六千人之众。

“码头工人只是广义的说法，其实根据其工作分工又可分为很多种类，有摇橹子的、有接驳的、有扛大包的、有拉纤的、有码垛的、有修码头的、有打零工的、有守夜巡更的，等等。因为均是常年混迹于码头海港讨生计，因此被统称为‘码头工人’。”张晶介绍，这些外来人口围绕着烟台山和天后宫两个区域向周围扩张，这是烟台市兴起和发展的基础，可以说，烟台是先有港后有市。

然而1938年后，突如其来的战争又让芝罘湾港区发展陷入了停滞。“当时的战争对芝罘湾港区的发展影响非常大啊，硝烟四起，那时候谁占了烟台，谁就要霸占烟台港。”讲起战争时期的芝罘湾港区，张晶的表情有些凝重。

1949年，随着中华人民共和国的诞生，芝罘湾港区获得新生，从此也使得烟台港进入了一个全新的发展时期。

1949年至20世纪末：战后小港变身国家水运枢纽，新中国成立后,全国各项事业百废待兴，烟台也不例外，以芝罘湾港区为载体的烟台港也正亟待新一轮的大发展。

张晶告诉记者，当时的条件非常艰难,很多建设工程只能手拉肩扛,但职工还是铆足了劲,克服种种困难,最终使落后简陋的小港变成国家水运主枢纽港。

1954年，国家在烟台港投资建造解放后北方沿海地区的第一座码头,至此,芝罘湾港区的中心由南西移。1956年蓝村至烟台铁路开通，1958年铁路通至港区，使港口的通过能力和竞争能力得到较大幅度的提升。

1973年，在时任总理周恩来“三年改变港口面貌”的指示下，烟台港掀起了空前规模的建设热潮，在东部岸线建成深水泊位3个、中级泊位3个，芝罘湾港区面貌发生巨大变化。

三十余载持续发力

烟台港芝罘湾港区实力不断增强

作为第一批工作人员、1984年就到烟台港工作的孙治江，36年来见证了烟台港港口建设的变迁。

“从1861年开埠以来，沿芝罘湾一突提东部岸线建设了这个港区。到1985年至1989年，一突堤东部岸线基本建成，可以停靠一万吨的船。在一突堤，装备、设备全都得达到配套标准，这标志着泊位能够满足大船吃水要求。”孙治江说，基础设施可以满足，设计吞吐能力也达到了要求，烟台港港口的实力增强了。

此后，烟台港规划实施了一系列港口建设项目。烟台港一期、二期、三期工程(一阶段)、三期工程(二阶段)项目，分别于1990年，1997年、2001年和2006年竣工投产，在此基础上继续推进了芝罘湾港区基础设施建设。

“从1992年－1997年烟台港启动了西港池二突堤6个万吨泊位的建设，同轮渡码头等部分泊位改造完成投入使用，保税港区一期建设顺利完工，1998年开始建的四突堤，也就是现在火车轮渡的位置，最大可以停靠20万吨级的矿石码头。2006年7月，在四突堤和二突堤之间，开展了烟台港三突堤集装箱码头工程项目，2010年年底，芝罘湾港区三突堤工程完工。”孙治江说，截止到那时，整个芝罘湾岸线基本开发完毕。

根据中央、省关于深化港口管理体制改革的批示，2004年9月，烟台港实施管理体制转变，烟台港集团有限公司作为独立的法人实体，实行国有资产授权管理，芝罘湾港区的建设再迈新台阶。

拓疆扬帆再启航

老港区货类功能逐步“移交”西港区

作为烟台港历史最悠久的港区，芝罘湾是难得的优良港区。然而，当城市和港口共同发展时，矛盾也随之显现，港口被城市包围，发展空间受到制约。

“港口是一个货物大进大出的地方，港口装卸生产会对城市环境造成影响，城市的交通也难以承载。芝罘湾沿岸13.5公里岸线已基本开发完成，并被城市建筑群环围，港口发展空间受限，尤其是50年代建的码头已难以适应港口深水化、船舶大型化的要求，芝罘湾港区城市化改造是必然的。”孙治江说。

根据规划，芝罘湾港区今后将把煤炭、矿石等大宗干散货以及化肥、钢铁、集装箱、商品车等通用货类逐步调整至西港区，保留客滚、客箱、铁路轮渡功能，拓展邮轮、游艇功能。

山东港口烟台港西港区是烟台港规划建设发展的核心港区，港口规划布局液化油品、通用散货、大宗散货、原油和LNG五大作业区，预留集装箱作业区和铁路轮渡服务区，码头作业区后方规划物流区、公用配套设施等功能用地。

“2019年8月，烟台港与青岛港、日照港、渤海湾港成为山东省港口集团权属四大港口集团之一。目前山东港口烟台港形成了以芝罘湾港区、西港区、龙口港区、蓬莱港区等四大港区为主体，以莱州华电港、潍坊寿光港、东营广利港、滨州套尔河港为支点，以几内亚博凯港为海外桥头堡的现代化港口集群。”刘国田介绍，未来，山东港口烟台港将利用各项优惠政策，加大投资规模，完善港口功能，将西港区建设成中国北方重要的能源进出口、仓储中转基地和辐射中国北方乃至东北亚地区的矿石中转分拨基地，发展成为以油品、LNG、矿石、煤炭、铝矾土、化肥、钢铁、再生资源等大宗散货为主的综合性、专业化中心港区。

在烟淄管道东营输油站（原华星输油站）改扩建工程现场，扩建八座10万立方米原油储罐，目前外浮顶储罐主体试水工作按计划全部完成，项目建成后可增加80万立方米储存空间，大幅度提升原油周转能力。除了增容扩能，山东港口烟台港积极采取多模式联运延伸服务。

此外，山东港口烟台港将加快推进西港区30万吨原油码头二期工程、西港区LNG码头项目，进一步提升港口对外影响力和市场竞争力。

告别原有的干散货业务，并不意味着老港区退出历史舞台。眼下，芝罘湾老港区的改造正稳步推进，这不仅是烟台港实现跨越发展的战略选择，也是烟台市实施港航产业新旧动能转换的重要突破口。

通过改造升级，山东港口烟台港芝罘湾老港区将蜕变为一座海上千帆林立、岸上游客如织，“山、海、岛、城、港、湾”融合发展的魅力新港区，为人们带来全新、舒适的港口服务体验。

一带两轴四区多节点

“海上世界”将打造成城市新地标

曾在芝罘湾太平湾码头上喊着号子装卸货物的码头工人也许不会想到，许多年后，这里将高楼林立，游人如织，成为令世人向往、令市民自豪的国际滨海岸线。

记者了解到，烟台海上世界项目项目规划总面积8平方公里，总投资1500亿元。规划框架为“一带两轴四区多节点”，包含16公里的多元滨水岸线体验带，滨水体验轴、都市形象轴，文化、娱乐、创新、休闲四个功能区。

其中，一突堤占地147公顷，包含烟台国际艺术中心、科技馆、国际花园酒店、滨海时光街区、展示中心、地标酒店等，突出文化特征；二突堤占地129公顷，包含航运中心、水上运动中心等，突出娱乐特征；芝罘湾广场所在的会西街片区占地25公顷，包含商业综合体、商业风情街区等，打造城市旅游新地标。

“近期，我们将集中力量打造一突堤、二突堤根部和火车站北广场区片，加快建设以260米商务中心为引领的超百米建筑群落，打造展现烟台形象的中央金融商务中心，对二、三、四突堤将进行深度规划，将该项目着力塑造成‘烟台之窗、城市之眼’。”烟台海上世界项目专班负责人衣英龙介绍，项目正在坚持“三快”节奏，横向推进、纵向延伸，掀起全线布局、多点开花的建设热潮。

快征收。坚持不舍昼夜、勠力攻坚，加快落实三年征迁开发计划，年内完成环海路区片、火车站北广场区片征迁签约率80%以上，力争明年6月底达到100%，争取实现“三年任务两年完成”，收储土地总量达到4500亩。

快招商。坚持千方百计谈合作、千山万水引项目，动员全部力量，精心对接招商蛇口、山东港口集团、保利、绿地、金茂等意向企业，6月底力争地标酒店、商务中心项目签约落地。用好一切资源，发挥平台优势，带着规划和项目面向全球招强企、引大家，迅速推进招商引资项目落地开花。

快建设。坚持快马加鞭向前赶、争分夺秒抢进度，聚力建设芝罘湾广场、海港大厦和港口供应链服务中心、财富中心、科技馆等九大项目，快速引燃区片建设爆发期。

如今，肩负着芝罘湾下一个百年蝶变重大使命的海上世界项目，正放眼全国发展大势，顺势而为、乘势而上、聚势而强，不断增强责任感和紧迫感，只争朝夕、担当作为，加压奋进，努力让这片海再次创造出奇迹！