水母网6月6日讯（YMG全媒体记者 任雪娜）刑事案件律师辩护全覆盖，实施“0535”阳光惠民复议机制，开展“优化环境·法惠民企”活动……昨日，我市举行新闻发布会，市司法局发布“十大法治惠民实事”。十大法治惠民实事，贯穿立法、普法、法治政府、行政复议、法律援助等各方面，精准聚焦百姓关心、社会关注的法治热点焦点问题，着力在方便群众、服务群众、维护群众合法权益上下功夫，进一步提升港城群众法治获得感和法律服务满意度。

高品质法律服务

给企业疏堵清障

十大法治惠民实事之一，便是开展“优化环境·法惠民企”服务活动。我市将组建中小企业涉政府法律事务律师服务团，完善中小企业法律服务代理机制，防范和降低中小企业经营活动法律风险。制定出台《行业法律风险及防控指引》，组织“百所千人助万企”“复工复产·法企同行”等一系列法律服务活动，探索民营企业、中小微企业公司律师试点，为民营经济高质量发展提供高品质法律服务。

组织开展“法治宣传进企业”主题宣传教育活动。积极推动职能部门按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”原则，广泛开展支持企业发展的方针政策和法律知识宣传普及活动，开通涉企政策法律“直通车”，为企业家“量身定制”课程“订单式”普法，推动企业依法治企。

开展法治化营商环境专项法治督察。紧扣法治化营商环境这一涉民生重点领域，围绕“为民营企业发展提供制度保障”“严格规范公正文明执法”等内容开展专项法治督察，重点查找营造法治化营商环境工作中存在的问题和薄弱环节，即督即改、真督实察，为服务全市民营经济高质量发展提供法治保障。

我市还将组建破产与重组人民调解委员会。围绕服务全市新旧动能转换和供给侧结构性改革，建成用好烟台市破产与重组人民调解委员会，构建破产与重组综合调解机制，为企业破产重组提供专业化、系统化、规范化调解服务。

开展“减证便民”

让群众有更多获得感

我市将继续做好证明事项清理工作，严格证明事项清单式管理、动态管理，全面开展证明事项告知承诺制工作，确定告知承诺证明事项目录，创新政府服务管理方式，切实解决证明不统一、不规范问题，减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明，方便群众办事创业。

我市还将深入推进公证“放管服”改革，开展公证业务流程再造试点，对46项涉外公证业务实行“最多跑一次”，优化再造受理程序，大力推行在线咨询、网上预审、网上预约等前端和辅助业务。落实证明材料清单制，通过数据共享优化证据采集方式，真正实现“一次办好”。在烟台自贸区设立全省首家“区块链”合作制公证处，提供更加便捷优质的公证服务。

深化以“零距离、五现场、三渠道、五公开”为主要内容的“0535”阳光惠民复议机制，在全市各镇街广泛设立行政复议便民联系点，群众家门口就可以申请“行政复议”。加强行政复议网络受理平台建设和基础规范化建设，优化申请办理流程，维护群众合法权益。

书面承诺经济困难

即可申请法律援助

今年我市将重点开展“法援便民”提升行动。探索经济困难证明告知承诺制，与相关部门研究建立信息共享和衔接机制，明确免于审查经济困难的人员范围。“我们将在烟台市法律援助中心和部分区法律援助中心先行开展此项工作，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的法援服务流程。申请人书面承诺符合法律援助的条件和要求，法律援助机构将不再索取有关经济状况证明，依据书面承诺办理相关手续。”市司法局副局长宫艳表示，告知承诺制将与现行管理制度并行实施，申请人可以自主选择，但一旦发现有不实承诺，申请人将承担相应法律责任，计入诚信体系“黑名单”，今后将失去选择采取告知承诺制的权利。

我市还将开展刑事案件律师辩护全覆盖，组建烟台市市级法律援助刑事辩护律师团，联合公安、检察、法院出台关于《派驻法律援助值班律师的实施意见》，完善律师值班制度，加强刑事辩护律师队伍建设，年内刑事法律援助案件占比提高到45％。

搭建立法民意直通车，制定出台《烟台市政府立法公众参与规定》，健全完善政府立法公众参与机制。在乡镇司法所和社区服务站普遍设立立法民意征集点，组建由专家学者、律师、企事业单位、社会团体、高等院校、群众代表构成的“立法民意团”，对市委市政府确定的重大立法项目，充分听取社会意见，寻求立法的“最大公约数”。