开栏语

全省“四进”攻坚行动开展以来，烟台市早部署、快行动，省市两级工作组迅速沉到一线抓防控、抓发展、抓民生，取得了阶段性成效。即日起开设“‘四进’工作进行时”专栏，对实践中的一些鲜活经验和有效做法进行系列报道。

闻令即动，时不我待，直奔一线，攻坚克难。

670名干部集中选派，134个工作组下沉一线，在生产车间、在工地现场、在田间地头、在社区卡口——

3月2日上午，市委书记张术平主持召开市委常委会会议，专题研究市派工作组组建、服务对象确定和保障管理工作，要求早部署、快行动，使工作组尽快成为统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要力量。

3月2日下午，全市组织部长会上，市委常委、组织部部长于涛专门强调“四进”工作纪律，要求选派干部无论级别高低，都要融入当地、服务当地、服从当地管理。

“大家是特殊时期担任特殊使命的‘特种兵’。”3日上午，市委组织部负责同志在动员会上强调：“‘特种兵’就要特别能战斗、特别能奉献、特别守纪律，用特殊的作为做出特殊贡献。”当天市派工作组全面到岗，投入到全市抓防控、抓发展的战斗中……

面对统筹推进疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，烟台市以“六抓”为统领，下派干部克服旧思维、适应新环境、应对新挑战、展现新作为， “四进”工作取得了阶段性成效。

抓思想、抓管理

建强队伍引领攻坚

这是一场在特殊时期反应快速的集结！

3日，市派工作组全部报到，迅速脱下西装穿上“布衣”，完成由“将”到“兵”的转变，奔赴各自工作点，迅速迈进基层的泥土。

针对“四进”干部从机关到基层可能面临和出现的各方面问题，真正达到推进工作和锻炼队伍的双重目的，市委组织部专门提出下派干部要做到“三到位”“三聚焦”“三避免”的要求，即角色转换到位、感情融入到位、统筹谋划到位，坚持聚焦强化党的领导、聚焦疫情防控关键环节、聚焦经济社会发展堵点痛点，注重避免流于形式、避免不接地气、避免增堵添乱，引导“四进”干部找准定位，明确重点，锤炼作风，务求实效。

如何科学、合理分配“四进”的力量？

把之前有社区报到服务基础的市直机关“双报到”单位集中安排到中心城区社区。

把市直经济部门重点分配到企业、项目集中的园区。

针对烟台市境外疫情输入压力大的实际，从外事等部门抽调15名外语人才组成3个外语工作组，安排在机场、社区等入境疫情防控一线，全力配合做好防控境外疫情输入工作。

“坚决杜绝两头跑、两头兼，疫情不结束，坚决不收兵！”670名干部下沉一线，还要从严加强管理：建立工作组“十不准”、请示报告、请假考勤等和微信“日报告”等制度；专门从市纪委监委、市委组织部抽调人员组成6个督导性质工作组，与工作组一起下沉基层，常态化实地考察督导，在一线识别干部，及时发现纠治问题。全体下派干部以最快的速度转变角色融入基层，与基层干部一起值守、奋战在一线，当好“守门员”“巡逻员”“勤务员”“辅导员”。

抓整合、抓联动

统筹资源合力攻坚

“没想到困扰我们的问题，这么快就解决了，感谢工作组，感谢区委，感谢街道。”3月15日，芝罘区富甲社区党委书记任光霞连说三个“感谢”。

省派烟台省委组织部“四进”工作组进驻芝罘区后，开展“全流程”体验，找准进驻社区存在的问题。“刚好区里、街道领导都在，大家反映的一些居民小区没建党支部的问题，今天我们就现场办公了。”工作组的同志说。紧接着，芝罘区委组织部、黄务街道、富甲居民区以及工作组的同志，在前期调研的基础上，现场提出了解决方案，成立富甲社区社企联合党委，根据社区发展规划，将富甲居民区原7个居民小区整合成3个片区，成立三个党支部，将小区原来主要依靠物业管理变为在党支部领导下、物业公司等各类组织和居民群众广泛参与的治理模式，提升了治理水平。

这种直奔一线、现场办公的方式，既有效推动了问题解决，又为基层干部作出了示范。

省市县三级干部下沉一线，13个省派工作组和134个市县派工作组分散在全市企业、项目、农村、社区。我市将三级力量、多方资源全面统筹整合，构建市委统领、组织部牵头抓总、各部门齐抓共管的保障体系和“前方后方一盘棋，工作组冲锋在前，派出单位全力支援”的工作机制——

每个县市区安排一个省派工作组，市派对口工作组配套跟进；

实行省派和市派工作组“AB”角协同服务，省派鲁东大学工作组联系长岛现代海洋牧场项目，一并安排市海洋渔业局工作组作为B角辅助补位；

有机整合“四进”工作组与“万名干部下基层”服务队两支队伍，一起布置任务、一起指导调度、一起克难攻坚；

前后方配合联动，点线面融合共享，全部力量拧成一股劲，凝聚“四进”攻坚强大合力。

抓重点、抓难点

瞄准问题精准攻坚

服务队到岗后第一时间走访调研，摸实底、察实情，抓重点，在最关键处攻坚；抓难点，在最吃劲处攻坚，真正做到由点及面，精准攻坚。 

进企业——开发区是生物医药、先进结构材料产业两个国家级战略性新兴产业集群的重要聚集区，相关企业占企业总数约40%。为更好推动这两个集群发展，市发改委工作组对集群骨干企业开展调研活动，了解企业生产经营情况，并对行业、重点企业发展情况向国家发改委、国家发展战略研究院、国家发改委城市和小城镇改革发展中心等国内顶尖智库专家进行沟通咨询，将相关信息反馈企业，为企业发展提供智力支撑。

进项目——市海洋渔业局工作组得知省派鲁东大学工作组联系海洋牧场项目推进过程中村养殖户迫切需要三倍体牡蛎苗种，主动与中科院等科研机构和指定牡蛎苗种生产企业沟通，努力争取保障全村60万片养殖用苗需求。

进农村——烟台农科院工作组5人3月3日报到后，连夜成立“战时”党小组，在调研了解到农村果园管理人员因疫情影响外出参观“无门路”、技术人员“请不来”的问题后，烟台农科院工作组主动上门、无偿服务，先后多次实地深入照旺庄镇绿野鲜果农民专业合作社联社樱桃大棚、万第镇恒润食品有限公司1500亩苹果基地，现场专业指导枝杈修剪、花期管理等技术要点。

进社区——市委编办工作组会同社区组建“疫间爱心打印社”，捐赠打印机一台，日均为学生排版打印学习资料300份。市教育局工作组整合线上优质教育资源，为社区居家学习学生提供专业指导，建立招生考试咨询微信群，邀请高中、初中语文数学英语物理化学五科齐鲁名师、烟台名师10人入群，为居民提供中考、高考复习策略咨询。

此外，针对服务的富士康工业园等企业用工难问题，市人社局工作组积极向省直有关部门汇报争取，帮助企业和人力资源公司建立合作关系，盘活市内资源、发动省内资源、调动全国资源，仅用10天时间就为5家用工密集型企业累计招工近万人，目前已累计帮助企业招工17313名。

记者了解到，截至3月23日，各工作组共发现问题1732个，收集意见建议732条，解决实际困难1868个；帮助基层协调解决口罩、手套72000多个（副），消毒液、酒精等消杀用品9500多公斤，额温枪166个，防护服270套，食品、药品2600多件。

召之即来，来之能战，战之能胜——“四进”工作组真正当好了“特战队”，在所进驻的县市区播下抓好疫情防控的种子，播下抓好经济社会发展的种子，播下市直机关干部良好精神状态、良好工作作风、良好队伍形象的种子，为夺取全市疫情防控和经济社会发展双胜利做出特殊贡献！