水母网2月13日讯（YMG全媒体记者 侯召溪 高少帅 王鸿云 苗春雷 通讯员 孙洪安 王晓辉 李宁 鞠玲玲）疫情防控与经济发展必须两手抓、两手都要硬。连日来，我市各级各有关部门积极行动起来，纷纷出台政策，深入发展一线，全力服务好企业复工复产，加快推进“三重工作”，建立疫情期间经济运行监测调度机制，确保全市经济平稳运行，做到两手硬、两不误、双胜利。

制定举措推进重大项目建设

每日监测通报主要粮油副食品价格变动情况，建立疫情期间经济运行监测调度机制，研究制定加快重大项目开复工建设的措施……市发展改革委扎实做好疫情防控期间各项工作，在全力做好疫情防控工作同时，统筹抓好经济社会发展各项工作，确保疫情防控与经济社会发展“两不误”，确保全市经济平稳运行。

加强经济运行监测。建立疫情期间经济运行监测调度机制，全面加强工业生产、服务业、重点项目、外经贸等领域经济运行情况的分析预警，确保关键时刻拿出有效措施，推动经济平稳运行。

推动重点项目建设。研究制定加快重大项目开复工建设的措施，统筹抓好省市级重点项目、“四个一批”项目、新旧动能转换优选项目，做好国家政策扶持项目、专项债券支持项目、国际招商产业园的储备、谋划，建立健全“要素跟着项目走”机制，从对上争取、能耗、公共资源交易等方面为项目建设创造条件，以项目建设拉动有效投资。

做好保供稳价工作。密切关注市场需要，做好粮油、应急物资、冬春蔬菜的储备，保证全市粮油和物资储备充足、供应充裕，为经济发展“压住舱、托好底”。严格价格监测监管和供求调节，及时通报主要粮油副食品价格变动情况，严厉打击扰乱市场价格秩序行为，确保价格市场稳定。

抓煤电油气运保障。盯紧煤炭产、供、购、储，加强监测协调，千方百计保证煤炭需求，保障电力热力稳发稳供。抓天然气稳定供应，尤其是居民生活、公共设施等重点领域用气需求。强化重要物资运输保障，统筹公路、铁路、水运等方面资源，做好运输协调和应急保障。

市工业和信息化局——

把好开复工审批 复工企业派遣驻厂员

有序组织企业复工复产、落实企业疫情防控措施、“12条”政策措施支持企业度过难关……疫情当前，市工信局扛起防控工作责任，正确处理疫情防控与经济运行的关系，全力做好应急物资的保供生产，鼓励引导企业积极应对疫情影响，在严格落实防控措施的前提下开工复工，帮助企业渡难关、稳发展。

作为打赢疫情防控阻击战的基础保障，我市各应急物资生产企业开足马力，日夜备战。大年初二，山东华威药业有限公司连夜组织员工提前复工，生产抗疫一线急需的消毒水。为了便于使用，他们把小包装每瓶100ml改为大瓶包装每瓶500ml，现每天可生产5000至10000瓶；莱州利康、烟台理松安全科技等企业通过购买新设备等努力扩大产能……福山区、开发区、莱州市、龙口市等地企业相继复工复产，保障应急物资生产、储备等各环节高效运行。

抓好企业复工复产，我市工信部门早部署、深谋划。1月27日，市工信局便成立疫情防控后勤保障组，对全市10家应急物资生产企业派驻联系员，掌握企业生产能力、现有成品库存量、原料供应等情况，并现场调度和协调解决企业生产过程中的困难问题。1月28日，召开工信系统视频会议，部署规范企业复工工作。市疫情处置工作领导小组（指挥部）先后印发工业企业复工指南、推动工业企业加快复工复产做好疫情防控工作的通知，对复工企业履行报备手续、加强人员疫情排查、落实防疫措施、减少人群聚集等方面提出了具体要求。市工信局也按照指挥部要求，每天对企业复工情况进行调度，帮助企业协调解决复工复产过程中的困难问题。

企业相继复工复产，疫情防控如何保证？2月9日，记者在采访山东华威药业有限公司总经理张其明时得知，为了保证生产与自身防疫两不误，公司采取了最严格的防护措施，口罩用完集中销毁，每人每天三次测量登记体温，从而保证了生产正常进行。

“各县市区工信部门均牵头制定了工业企业疫情防控工作方案，通过把好开复工审批、建立企业分包机制、对复工企业派遣驻厂员等措施确保企业防控工作周密细致。”2月8日，在我市召开的第三场疫情防控新闻发布会上，市工业和信息化局局长姜开介绍，2月3日-5日，市工信局分6个组赴14个县市区对工业企业疫情防控工作进行了检查，其中现场检查的35户连续生产企业及复工企业都按照要求制定了防控方案，人员排查、消杀防疫、门禁管理等各项防控措施执行到位。

面对疫情的冲击，企业负责人更多的则是关注着该如何从容应对，带领企业转型升级、走高质量发展之路。2月7日，能够助力企业保经营、渡难关的好消息，给我市企业吃下了一颗定心丸。

由市工信局牵头研究起草，市政府办公室正式印发了《关于同舟共济应对疫情支持企业渡难关稳发展的政策意见》，从财政、金融、税收、社保四个方面提出了12条政策措施，其中包括支持防控重点保障企业扩产能，支持减免中小企业房租，加大信贷投放、融资增信、应急纾困、贷款风险补偿力度，优化纳税服务，减轻社保缴费压力等，帮助企业保经营、渡难关、稳发展。

市市场监管局——

力争3月底前开复工18个医药重点项目

2月7日，全市疫情防控工作视频会议召开后，市市场监管局立即对会议精神进行了学习传达。下一步，市场监管局将对医用防护隔离面罩、隔离眼罩等一类产品，鼓励申请备案，以最快速度办结。并将加快推进27个医药健康产业重点项目建设，力争3月底前开工4个、复工14个，确保按时完成年度任务目标。

市市场监管局相关负责人介绍，在疫情防控方面，将全力以赴加强食品经营从业人员管理，未取得健康证明的不得上岗。严格入场食品进货查验，强化食品购进索证索票制度，严禁市场活禽交易和宰杀行为。严打野生动物交易，持续对农村集贸市场等地方开展明察暗访，及时查处违规交易野生动物行为。同时，狠抓防疫用品质量安全，发现销售假冒伪劣口罩违法行的，依法进行严肃查处。积极挖掘本市企业资源，对医用防护隔离面罩、隔离眼罩等一类产品，鼓励申请备案，以最快速度办结；继续争取省市场监管局支持，对医用口罩、医用防护服等二类产品，尽可能缩短审批时限，争取早日开工投产。在维护市场价格秩序方面，对价格违法行为，发现一起查处一起，一律顶格处罚，确保市场价格稳定。

在高质量发展方面，精准施策推动医药健康产业发展，聚焦打造生物“药谷”，研究出台医药健康产业发展规划，推动重大疾病防治药物和生物制药原始创新，促进医、养、康、健、游多业态融合发展。加快推进正海生物产业基地等27个医药健康产业重点项目建设，力争3月底前开工4个、复工14个。同时，深入推动知识产权强市建设，加快设立中国（山东）自由贸易试验区烟台片区知识产权保护中心，加强对烟台企业海外知识产权纠纷应对的指导和服务。力争新增市级知识产权优势企业10家，完成3项省级、5项市级专利导航重点工程项目。此外，将纵深推进质量强市和品牌战略，争取5家以上企业进入中国品牌价值信息发布等品牌价值榜单。大力支持万华技术标准创新基地项目，培育和引导万华以标准引领产业园区建设，建立高标准的化工新材料领域技术标准创新基地。加快推进“证照分离”改革，上半年，将中央层面设定的523项涉企经营许可事项和省级层面设定的12项全部纳入改革范围，在中国（山东）自由贸易试验区烟台片区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作。

市国资委——

重点项目快速启动、及早开工

在当前形势下，市国资委将一手抓好疫情防控、一手抓好高质量质量发展。在疫情防控方面，践行国资国企职责使命，发挥优势、多措并举，努力为打赢疫情防控阻击战贡献国资力量。在高质量发展方面，指导市管企业合理安排调整工作计划，能启动的快速启动、能开工的及早开工，确保万华工业园二期、泰和新材高分子新材料产业园、江铜国兴18万吨阴极铜项目、长岛港综合交通枢纽项目等重点项目暨技改项目建设有序推进。

疫情发生以来，市国资委把疫情防控作为当前压倒一切的重大政治任务，及时召开党委扩大会议，向全系统连发《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《关于采购疫情防护医用物资的紧急通知》等5道急电指令，就疫情防控工作做出一系列具体部署。并鼓励市管企业多方筹集疫情防控物资，鼓励市管企业在自身财务承受能力范围内，弘扬家国情怀、体现国企担当，科学确定疫情防控捐赠规模，捐赠数额不受年初捐赠预算限制。企业捐赠的与疫情防控有关的医疗物资、药品、防护用品等，按规定渠道捐赠的现金，以及企业在疫情防控过程中发生的费用，经中介机构认定后，在企业负责人经营业绩考核时全额视同利润。

在抓高质量发展方面，市国资委将继续落实国企改革“三年行动计划”集中攻坚，指导轨道交通集团做好3A级信用评级前期筹备工作，确保年内新增10户以上混合所有制企业，实体企业混合所有制比例和资产证券化率均提高到70%以上，尽快出台市管企业主要负责人和领导班子经营业绩考核和改革绩效评价办法。加快上线运营国资监管“云平台”，实现全部监管事项实时在线监测。

积极应对疫情对经济运行的影响，市国资委将加强对市管企业经济运行的调度分析，指导市管企业合理安排调整工作计划，能启动的快速启动、能开工的及早开工，确保万华工业园二期、泰和新材高分子新材料产业园、江铜国兴18万吨阴极铜项目、长岛港综合交通枢纽项目等重点项目暨技改项目建设有序推进。扎实做好“十四五”国有资本布局规划研究编制有关工作。同时，依托国有招商公司及驻日驻韩驻港经济合作中心，积极利用网上办公、电话办公等方式，保持与海内外客商的沟通联系，疫情结束后立即启动中日技术创新园、中日韩食品产业园、中日韩化工产业园等招商工作走访洽谈。

市海洋发展和渔业局——

提供技术服务，加快渔业生产恢复

每日对进厂、进港人员进行体温监测，渔船在航行作业期间每天2次测量体温，做好渔业企业生产指导和技术服务……昨天上午，市海洋发展和渔业局立足我市渔业生产和疫情防控实际，下发《关于做好新型冠状病毒疫情防控期间春季渔业生产工作的通知》，要求各县市区海洋发展和渔业（主管）局扎实做好疫情防控和渔业企业、渔港、渔船生产恢复。

一手抓疫情防控，一手抓海洋经济。在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控关键时期，市海洋发展和渔业局按照市委、市政府统一部署，把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要最紧迫的政治任务，全力保障海洋渔业经济平稳运行。

在海洋经济调控方面，加强对海洋经济的宏观指导和调度评估，做好海洋经济统计和海洋经济运行情况分析。结合当前经济发展实际，科学合理研究“十四五”海洋经济发展规划，对受疫情影响较大的海洋第三产业，研究支持发展的有关意见，加大对海洋企业的支持力度。

在渔业生产指导和服务方面，调度各地渔业部门在做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的基础上，做好生产指导和技术服务，加快生产恢复，组织水产苗种、养殖企业做好生产保障工作，确保水产苗种供应和养殖产品供给。落实国家、省关于优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策，配合农业农村局、公安局、交通运输局做好相关工作，确保“菜篮子”水产品和渔业生产资料运输畅通。

在涉海建设项目用海的服务保障方面，开辟项目审批“绿色通道”，推行“不见面审批”服务措施，落实好“容缺受理”工作机制，服务好重大涉海项目建设，加快推进围填海历史遗留问题处置。

市农业农村局——

结对帮扶助畜牧企业复工复产

疫情发生以来，市农业农村局坚决守住畜禽疫病防控底线，坚定不移抓好稳产保供，在关键时刻挺身而出，坚决打赢疫情阻击战。

防控疫情要积极落实好畜禽调运和检疫监管。自1月22日起停止所有输入武汉家禽的检疫出证工作；严格控制从高风险区调入畜禽。累计出动6800人次，开展武汉输入我市畜禽排查监控，共排查2.2万个次养殖场和屠宰企业，消毒2930多万平方米。针对湖南邵阳发生的一起家禽H5N1禽流感疫情，要求各县市区严格禁止从邵阳市调入禽类及其产品，严格控制从湖南省其他地市调入禽类及其产品，对湖南运输车辆一律劝返。配合有关部门，做好野生动物疫病防控，关闭活禽交易区和宰杀点，对未经检疫或检疫不合格的白条禽及禽肉产品，一律禁止转运贩卖，一律禁止进入市场。

在防控疫情的同时，积极协调畜牧企业开复工。实行市、县两级农业农村部门逐企业帮扶制度，市农业农村局对全市67家重点企业进行一对一帮扶，县级农业农村局对91家企业结对帮扶。指导企业加强疫情防控措施落实，帮助解决复工复产困难和交通运输遇阻等问题。2月7日和9日，市农业农村局10个帮扶组开展了两轮现场帮扶，目前已复工复产105家企业，上岗5500多人，效果比较明显。

为保障畜禽运输车辆通行，落实畜牧保障专员。在全市51个高速路口，每个路口派驻2-3名农业农村系统工作人员作为畜牧物资运输保障专员，负责畜牧物资的运输把关，确保“菜篮子”产品和农牧业生产资料正常流通秩序。2月9日，各卡口保障专员已正式上岗执勤。加强生猪生产恢复发展政策落实跟踪问效，推动财政、金融、土地、环保、流通等各项支持政策尽快落地见效。

此外，还协助社区抗击疫情。组建起一支165人的党员志愿者服务队和40人的党员突击队，深入进德、辛庄、珠玑3个“双报到”社区疫情防控第一线，应对急难险重，凝聚群众、发动群众，群防群治、共克时艰。累计协助社区开展入户摸排、防疫知识宣传、岗位执勤引导、社区环境消毒等相关防疫工作120余人次。