一场瑞雪，让岁末年初的福山更加清新。

看，智能工厂里的忙碌有序，城市交通的四通八达，城乡居民的笑容可人……刚刚过去的一年里，这座城市提升了实力、激发了活力、刷新了颜值、彰显了情怀。

蓝图已绘就，奋斗正当时。在新的一年里，福山区将大力实施北部智造芯城、南部夹河新城“双城驱动”战略，聚力抓好十项重点工作，奋力把福山建设成为现代化开放创新之区。

高质量发展 塑造经济新优势

智能工厂投用，研发中心落户，制造基地扩容，在高质量发展的道路上，福山正加速前行。

过去一年里，福山区聚焦新旧动能转换，强实体、促转型，工业经济迈上新台阶，现代服务业实现新突破，双招双引成效显著，园区建设持续发力，重点改革落地见效，大幅提升了“福山实力”。

2020年，福山区将扎实推进动能培育、产业升级、企业倍增，塑造福山开放型经济新优势。

深入推进新旧动能转换。依托中科院、联东U谷等招商平台、大院大所和国企央企，大力实施专业招商、产业招商、基金招商，年内力争新引进汽车智车港等投资过亿元或千万美元的大项目25个，其中世界500强投资项目4个以上。坚持招商引资与招才引智并重并举，立足“聚福英才计划”品牌，力争全年新引进各类高端人才15人以上。坚持把大项目建设作为稳投资的突破口，落实区级领导包帮和项目服务“双特派员”推进责任制，全力抓好105个重点项目建设，力争开复工率达到80%以上、20个项目建成投产，形成一批新的经济增长点。

深入推进产业结构调整。聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，持续壮大先进制造业，繁荣发展现代服务业，打造坚实可靠的实体经济。汽车部件产业以新能源和智能网联为突破口，重点引进新能源整车等优质项目。战略性新兴产业重点培育贵金属黄金纳米、微软混合现实等一批高端高质项目，加快推进新能源、新材料、智能制造等新兴产业快速膨胀。传统产业围绕优化技术工艺、优化产品质量、优化经济效益，引导企业延链、强链、补链，推动企业生产经营向“微笑曲线”两端延伸。依托济铁、传化等物流大项目建设，聚力打造设施完备、功能完善、体系完整的现代物流中心。

深入推进企业倍增发展。大力培育重点企业群体，坚持企业主体、市场导向，支持同立高科等重点企业开展产学研合作，年内新增科技型中小企业15家，高新技术企业6家；在全区组织开展规模以下企业大排查行动，筛选成长性好、创新性强的企业纳入“小升规”培育库重点培养，年内新增规上工业企业20家；鼓励企业加快数字化、网络化、智能化转型，年内新增上云企业15家；瞄准主板、科创板上市目标，年内培育主板、科创板后备企业3家以上。

双城驱动 构建城市发展新格局

在棚改回迁房里过新年，在街头游园里散步，我们生活的城市越来越美。

这一年，福山聚焦城乡统筹，提品质、强功能，城市建设有序推进，城市管理稳步提升，全面刷新了“福山颜值”。

2020年，福山区将紧紧围绕产城融合，实施北部智造芯城、南部夹河新城“双城驱动”战略。

南部夹河新城实施高水平规划、市场化运作、智慧化管理，着力建设一座科创要素集聚、产业优势突出、基础设施完善、生态环境优美的现代化新城。采取“国有投资公司+社会资本”合作开发模式，积极吸引能融资、会建设、懂运营、可设计的国企央企，推动夹河新城迅速成势成型。选优配强“夹河新城”建设指挥部干部队伍，年内完成河滨东路、奇泉路南延2条主干路施工。依托区域内丰富资源，加快发展文创体验、非遗传承等新兴文化业态，聚力打造田园风情、人文科教、民俗文化体验、滨水生态活力、文体创意休闲、高新技术服务等“六大板块”，年内夹河生态城、中青福山坊建设全面启动，中传国际、冰上运动综合体等项目投入运营。积极推动“文化+科技”“文化+旅游”融合发展，年内新引进工业旅游、环球影城等文化产业项目4个以上，打造文旅产业发展新的增长极。

北部智造芯城，坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”原则，不断完善生产研发和配套服务，努力打造北部智能制造产业隆起带。依托园区雄厚的制造业基础，鼓励德尔福、博世华域等世界500强企业增资扩股、裂变发展，年内实现增资20亿元，新增产值40亿元以上。充分发挥园区双招双引主阵地作用，引进锂电池产业园、生命健康产业园等一批优质项目，促进高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业集聚发展。深入推进园区体制机制改革，支持园区实行“管委会+公司”管理模式，加强路网管网、水电气暖等基础设施建设和土地开发平整，年内启动4项道路及排水工程，推动园区承载能力有效提升。

统筹发展 展现城乡新面貌

在家门口的合作社里上班，出门就有硬化道路，抬头就能看到蓝天白云，乡村的日子越来越舒坦。

这一年里，福山突出城乡统筹，不断夯实城市、乡村、生态发展基础，乡村振兴加快实施，生态治理全面落实，展现福山城乡新面貌。

新的一年里，城市更新步伐不停。扎实推进回迁安置区建设，年内宋家疃、东北关西地块开工建设，楮佳疃、南涂山、仉村新城等5个回迁安置区主体完工。启动旧城、旧村、旧厂房改造5处以上，完成老旧小区改造3个以上。加快推进河滨路北延等路桥工程建设，优化改造4处路口。创新开展垃圾分类试点和餐厨废弃物市场化收运，年内新建便民公厕15座，小型生活垃圾压缩站3座、垃圾中转站1座，创建3个垃圾分类示范社区；着眼城市形象改善，深入实施“美丽福山行动”，启动祥青山森林公园，小福山、柳子河市民公园建设，适时启动南部“一纵两横”和聚福路道路绿化工程，打造开阔明亮的城市空间。

大力实施乡村振兴。着力培育特色现代农业，积极推动大樱桃主导产业规模化生产、品牌化发展，年内改造老残果园2000亩，发展设施栽培1400亩，引进更新大樱桃品种5个。着力改善农村人居环境，完成9个村的生活污水集中治理，农村无害化卫生厕所改造6000户，生活垃圾定点清运率达到100%。年内整修农村公路52公里，实现农村硬化道路“户户通”。发展民宿旅游产业，打造美丽乡村示范带，促进乡村旅游产业提档升级，美丽乡村覆盖率达到75%。

着力加强生态保护。扎实推进内夹河水环境治理和雨污管网改造工程，年内完成河滨路排水改造、城区排水暗渠及内夹河河道清淤，彻底解决城区污水排放问题。聚焦扬尘治理，集中开展施工工地、渣土运输、裸露土地等治理工作，年内完成3000户气电代煤清洁取暖改造，确保空气质量优良率保持在95%以上；大力推进矿山复绿工作，年内完成25处矿山恢复治理，新增造林3000亩，高标准完成森林抚育3.1万亩。净土保卫战，围绕门楼水库和夹河流域，推行节水灌溉、水肥一体化和有机肥替代化肥行动，开展农业面源污染治理，让水更净、天更蓝、空气更清新、土壤更安全。

为民服务 民生事业实现新跨越

新建学校高大上，看病就医更舒心，文化活动来到村头，生活在福山，温暖就这样直抵人心。

这一年，福山聚焦民生改善，补短板、解难题，教育体育优先发展，医养结合走在前列，文化惠民深入实施，社会保障托底有力，充分彰显了“福山情怀”。

2020年，民生依然是重头戏。福山区将全面加强社会事业、社会保障、社会治理，推动福山民生事业实现新跨越。

均衡发展社会事业。启动冰球学校、崇文街小学、梨苑新城小学等6所学校新建扩建工程，实施格中、崇文中学、福新中心小学等7所学校校舍改造和运动场提升工程，改善办学条件。实施“健康福山”战略，年内建成智慧医养社区5个，创建省级卫生乡镇5个、省市级村卫生室6个。广泛开展全民健身活动，大力推进冰雪运动进校园，年内举办中小学足球、冰球联赛和广场舞大赛，建成6个社区足球场，实现8个镇街全民活动中心和多功能运动场全覆盖。大力实施文化惠民工程，启动福山图书馆、档案馆建设，加强基层文化站、农家书屋等文化阵地建设管理，年内新建城市书房1处，举办激情广场、文化下乡、百姓大舞台等文艺活动400场以上。

不断完善社会保障。把稳就业放在突出位置，稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，确保零就业家庭动态清零，年内新建区外就业协作站2处，举办各类招聘会100场，城镇新增就业人数8000人以上。健全社会救助体系，落实慢性病、多发病门诊用药医保报销和医保商业补充保险政策，建立完善低保标准、特困人员供养标准规范化增长机制，年内生活不能自理特困人员集中供养率达到40%以上。圆满完成脱贫攻坚任务，确保全面小康“不漏一户、不落一人”。

瑞雪兆丰年，也意味着春天的脚步越来越近。一如活力盎然的福山，朝着现代化创新之区，奋力前行。

YMG全媒体记者 杨春娜通讯员 丹丹 王研 冠利 摄影报道

新闻链接

2019年福山最具影响力的12件大事

1.圆满完成承担市“三重”任务。承担的45项任务高效推进、顺利完成。高质量完成老岚水库1140户库区实物调查，率先启动移民安置区建设；超前完成潍烟高铁沿线征迁摸排工作，为全市新一轮大发展贡献了“福山力量”。

2.“双招双引”带动产业快速升级：制造业稳固提升、服务业异军突起。13个市级重点项目全部开复工，6个项目建成投产。新引进上汽百万台套高端变速器生产基地等大项目28个、总投资280多亿元，世界500强投资项目总数达到34个。储备重点在谈项目25个、总投资900多亿元。博世华域、德尔福、上汽三大研发中心相继落户，福山制造业由一般配套向研发中心、智能工厂转变。冰上运动、中传国际等项目开工建设，填补福山教育文旅多个服务业态空白。

3.“夹河新城”上升为市级战略。跻身全市“九大片区”之一，储备和落户文旅综合体、田园综合体、国际学校等总投资过千亿元的大项目20余个。

4.改革创新多点突破。新争取市级以上改革试点24个，包括“全域化、融合式”党建、纺织服装创意设计等国家级试点3个。

5.烂尾楼、办证难等城建领域历史遗留问题快速化解。一年时间盘活御花园、山与城等10个停滞板块，累计化解9个小区办证难题，帮助5000多户群众拿到房产证，以“直面旧账、认领烂账、补齐欠账”的担当赢得群众“买账”。

6.东北关等“十大回迁安置区”全部开工。累计启动15个棚改板块，安置区拆迁全部清零。总面积百万平方米的十大回迁安置区全面开工，钟家庄、南十里堡已经建成，剩余8处2020年实现封顶，万户群众的安居梦即将实现。

7.内夹河治水及河滨路提升一体化工程快速推进。统筹推进“架桥、修路、治水、造景”，目前崇文街桥和河滨东路即将建成通车，完成内夹河清淤3.5万平方米，为城市增添一条岸绿景美、鸟语花香的生态长廊。

8.交通治堵彰显以人为本，城区路网优化提升。新建奇泉路南延等4条道路，对9处路口进行优化改造，天府街东延辅路建成，福山大集地下通道和停车场近期将投入使用。

9.地下雨污管网改造实现全覆盖。累计投资9亿元，完成27条主次干道和51个小区管网改造，河滨路排水改造北段完工，改造新增雨污管道58公里。

10.城市精细化管理及农村人居环境面貌实现大改善。整治城乡垃圾堆90余处，完成贫困户危房改造42户，农村厕所改造1000户，清洁供暖改造1.2万户。累计拆除违建4200处，释放城市空间71万平方米。新建“小公园”“小绿地”“小街景”17处，改造新增绿化面积27.2万平方米。

11.乡镇特困人员实现区级集中供养，教育实现“乡镇中学城区办”。首创“公建民营”养老新模式，集中供养特困人员全部入住区社会福利服务中心。新建改造西关小学、尚德中学等8所中小学，有效缓解大班额问题。

12.夹河岛综合开发顺利重启。停滞10年之久的夹河岛综合开发项目顺利签约，投资200亿元建设夹河生态城，2020年上半年开工建设，着力打造集文化、旅游、商业、生活于一体的烟台新地标。

YMG全媒体记者 杨春娜 通讯员 丹丹 王研 冠利