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海阳市委书记刘宏涛:坚定不移推进巡察工作走向深入

2018-11-20 07:50:03

来源:烟台日报   YMG记者



利剑高悬 震慑常在

坚定不移推进巡察工作不断走向深入

中共海阳市委书记 刘宏涛

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,多次针对巡视工作发表重要讲话、作出重要指示,形成了习近平巡视工作思想,为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。党的十九大又对巡视工作提出了新的更高要求,制定了《中央巡视工作规划(2018—2022)》,党章也专列一条对巡视制度作出规定,不仅明确了今后五年巡视工作的总体要求和路线图、任务书,更确定了巡视在全面从严治党中的重要地位,对健全完善党内监督体系、推动巡视工作向纵深开展,具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义。近期,认真反复学习《规划》和赵乐际同志重要讲话精神,有以下三点体会:

    一、做好巡视巡察工作必须坚持以党的政治建设为统领,做实政治巡察、政治体检。《规划》指出,“要把党的政治建设摆在首位,强化政治监督作用,保证全党更加自觉维护核心、维护党中央权威和集中统一领导”。党的政治建设是党的根本性建设,巡视作为政治监督,根本目的是为了夯实党长期执政的政治基础、始终保持同人民群众的血肉联系。就县级党委来讲,做好巡察工作是强化政治监督、加强政治建设的重要途径。去年以来,海阳市委先后出台了《中共海阳市委关于建立巡察制度的实施意见》《中共海阳市委巡察工作规划(2017-2021)》等工作制度、规划,先后完成了三轮巡察,进一步严肃了党内政治生活,净化了政治生态。下步,将着力做好三方面工作,推动巡察工作不断深入:一是在坚持党的全面领导上聚神。始终以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态,督促各级党组织旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,推动上级重大决策部署在海阳落地生根。二是坚持在加强党的建设上聚力。按照“六围绕一加强”要求,深入开展监督检查,严肃党内政治生活,着力发现和推动解决被巡察党组织党的建设弱化、虚化、边缘化等问题,进一步提升各级党组织党的建设水平。三是坚持在推进全面从严治党上聚焦。着力发现和推动解决各级党组织存在的违反政治纪律和政治规矩、领导干部腐败、群众身边的腐败问题和违反中央八项规定精神问题,督促各级党组织落实管党治党主体责任和监督责任,加强纪律教育,坚持惩前毖后、治病救人,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

    二、做好巡视巡察工作必须坚持以发现问题为出发点,做到力度不减、震慑常在。《规划》指出,“发现问题是巡视工作的生命线”。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然在路上,“发现问题、形成震慑”仍是我们的主要任务。巡察工作开展以来,围绕发现问题这个核心,海阳市委坚持瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,紧紧围绕被巡察对象特点查问题、找病根,重点发现群众身边的不正之风和腐败问题,对巡察发现的问题线索快查快办,形成有力震慑。在已开展的农村巡察中,紧盯村“两委”干部这一“重点人群”,紧紧围绕财务管理、工程建设、惠农政策落实等“重点事项”,重点查找了利用集体资源为个人谋利、不按规定招投标发包村内工程、吃回扣捞好处、违反中央八项规定精神等“重点问题”。三轮巡察,共开展个别谈话859人次,受理信访举报41件次,查阅资料1438本,实地走访115次,发现问题300个,移交线索45条。通过巡察,进一步提升了干部廉洁意识和红线意识。当前,正在开展的第四轮巡察,将更加注重发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用,坚持哪里问题突出巡察就延伸到那里,坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减,揪出“老虎”和“苍蝇”的问题线索,推动解决群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,做到利剑高悬、震慑常在。

    三、做好巡视巡察工作必须坚持以强化整改落实和成果运用为目的,不断巩固提升巡视巡察质量。赵乐际同志指出,“要强化整改落实和整改成果运用,扎实做好巡视巡察‘后半篇文章’”。巡察成果的有效运用是巡察工作的生命力所在。巡察工作伊始,海阳市委就确定了“立案查处一批、诫勉谈话一批、专项治理一批、建章立制一批”的工作思路,注重建好“巡察台账”,完善巡察反馈“交账”、巡察移交“转账”、巡察督办“查账”、巡察整改“销账”等工作机制,规范建账、及时对账、逐个销账。截止9月底,巡察发现的78个问题,有38个已完成整改,一批群众反映强烈的问题得到了解决,一批行之有效的工作制度机制得以建立完善。巡察中,对发现的普遍性、根本性问题,及时向被巡察党组织反馈,压实被巡察单位全面从严治党的政治责任,推动巡察反馈问题实现即知即改、立行立改、全面整改。整改不落实,就是政治上不担当。作为市委书记,带头切实担起整改主体责任更应首当其冲,下步,将进一步强化巡察工作主体责任意识,带头审视自检。同时,紧盯各部门单位党组织“一把手”,督促其真正把整改工作扛在肩上、抓在手上,带动本部门本单位抓牢抓实问题整改。对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的,严肃问责,并把巡察结果作为干部考核评价、选拨任用的重要依据,推动能上能下成为常态。

责任编辑:王惠

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