[新时代新作为新篇章]“经略海洋”的烟台担当

2018-06-12 07:56:56

来源:水母网   记者 姜乾



科学构建海洋产业体系,持续加大海洋生态保护力度

“经略海洋”的烟台担当

一艘货轮驶出烟台港。YMG记者 唐克 摄

    水母网6月12日讯(YMG记者 姜乾 摄影报道)“海洋是高质量发展战略要地。要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出贡献。”习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话,至今萦绕耳畔。

    依海而生、因海而兴的烟台,牢记总书记的嘱托,认真贯彻落实总书记海洋强国战略思想和“要更加注重经略海洋”的重要指示精神,立足烟台海洋优势和特色,以高质量发展为主线,以转换海洋经济新旧动能为抓手,科学规划发展“蓝图”,抢抓机遇,向海图强,吹响了关心海洋、认识海洋、经略海洋的“冲锋号”。

    温暖季风自海上而来,全面催发城市的绿意和活力。驻足当下,俯瞰全局,烟台正加速推动海洋资源大市向海洋经济强市转变,通过逐步构建具有本地特色的海洋产业体系,不断培育壮大海洋经济发展新动能,持续完善提升海洋综合管控和生态保护力度,全力扬起“蓝色”风帆,全速驰向深蓝,努力在发展海洋经济上走在前列。

    强化顶层设计

    率先启幕海洋强市

    寂夜繁星点点,海上明灯闪烁。初夏的夜幕下,烟台港西港区矿石码头,几艘大型货轮停泊岸边,挑灯夜战,忙着卸船作业。作为全国26个沿海主要港口之一、全国沿海港口企业中居第10位的北方重要港口,烟台港已成为我国综合运输体系的重要枢纽。

    烟台两倍于陆地的海域面积,909公里的绵长海岸线,是大自然赐予的宝贵财富,也为发展海洋经济、拓展发展空间提供了得天独厚的条件。

    与海共生,靠海吃海,烟台经略海洋的步伐从未停歇:从上世纪八十年代开始,烟台成为全国首批沿海开放城市,依靠海洋优势逐步发展为国家创新型城市试点城市、环渤海地区重要港口城市和山东半岛蓝色经济区核心区骨干城市,改革开放步伐一直走在全国、全省最前沿。

    掘金“蓝色宝藏”,积累了厚重家底。市海洋与渔业局局长李传强介绍,2017年全市实现主要海洋产业产值3411亿元,居全国地级市第1位;海洋生产总值占GDP比重为27%,在产业、企业、品牌、科技创新、设施支撑等方面,形成了比较优势。

    走进新时代,烟台的发展定位更加明晰。市委、市政府认为,海洋是未来烟台发展的最大动能、最大优势和潜力所在。

    去年,烟台在国内率先提出建设海洋强市的发展目标,成立了由市政府主要领导任组长的海洋强市建设工作领导小组,统筹推进海洋强市建设各项工作。与此同时,大力实施创新驱动和科技兴海战略,加快海洋产业新旧动能转换,科学构建具有区域特色的海洋产业体系,扎实推进海洋生态文明建设,不断提升海洋综合管理水平和公共服务能力,在全国率先研究制定《关于建设海洋强市的意见》和《海洋强市建设规划》。

    按照规划“蓝图”,烟台将在建设世界一流港口上、培植壮大现代海洋经济体系上、打造绿色可持续的生态环境上加快突破,着力改造提升现代渔业、海洋文化与旅游业、海洋交通运输物流业3大传统产业,做大做强海洋高端装备制造业、海洋生物医药与制品业、海水淡化及综合利用业3大新兴产业,构建“3+3”海洋产业体系,使海洋经济发展水平与全市经济总量位次相匹配。力争到2022年,海洋生产总值达到3300亿元,占全市GDP的31%。

    从海洋资源大市走向海洋经济强市,从耕海牧渔走向陆海统筹,烟台经略海洋的新帷幕开启。

    放大产业优势

    烟台海工享誉国际

    一座“蓝鲸1号”钻井平台,让烟台海工享誉国际,也让中集来福士家喻户晓。

    六月,来到海风涤荡的芝罘湾,走进“蓝鲸1号”梦想起航的地方———中集来福士芝罘岛船厂,焊接厂区火星四溅,运输船在海面上来回航行,项目建设者正忙碌奋战……这一副“忙碌图”,展现出烟台海工的勃勃生机和强劲动力。

    海工装备制造业是烟台战略性新兴产业的重要组成部分,为全市海洋强市建设提供了产业支撑。翻看“成绩单”:12级台风中牢牢钉在作业海域进行钻采可燃冰的“蓝鲸1号”、全球最大的第七代双钻塔超深水海上钻井平台“蓝鲸2号”等“大国重器”诞生于烟台;工信部全国五大海洋建造基地之一、全国最大海上深水油气平台建造基地等桂冠花落烟台;国内交付的半潜式钻井平台80%从烟台驶出,烟台海工在深水半潜式钻井平台全球市场份额接近30%……经过多年的发展,烟台海工装备制造业已形成以中集来福士、杰瑞集团、蓬莱中柏京鲁船业、蓬莱巨涛重工等为骨干的海工制造企业集群,它们为高端海工装备“中国制造”贡献了令人瞩目的烟台力量。

    海洋是新兴产业的“策源地”。面向大海,挺进深蓝,烟台战略性新兴产业———海洋生物医药产业,迎来前所未有的发展浪潮。

    近些年,烟台勇立潮头,率先发力,向海洋“问药”,深挖海洋医药“富矿”,2012年至2015年,海洋生物医药产业年均增速超过50%,是增速最快的海洋产业。2016年,全市海洋生物医药产值超过百亿元。

    “围绕大力发展生物医药产业和实施海洋强市战略的部署,全市以政府为主导,以企业为核心,在科技研发上发力,加快构建现代产业体系,力争把海洋医药产业打造成新的经济增长点。”市医药健康产业发展办公室主任、市食药监局局长李伟对海洋生物医药产业发展充满信心。

    谋求海洋经济长足发展,离不开对自身条件的审视和思考。

    精心丈量、用心勾勒海洋强市愿景,烟台将着力做大做强海洋高端装备制造业、海洋生物医药与制品业、海水淡化及综合利用业三大海洋新兴产业,建设开发区、高新区、莱山区、蓬莱市4个船舶与海工装备特色产业园区,打造开发区、高新区两大海洋生物医药创新集群,推进“胶东海上调水”工程,支持长岛、龙口等县市区的边远海岛和缺水地区新建、改建、扩建一批海水淡化项目,全力打造中国海工装备名城、建设国内一流海洋生物医药产业基地和国家海水综合利用示范城市。

    突出生态文明

    依法呵护湛蓝底色

    时下,在莱州湾明波海洋牧场,一个大型围网正在海上建设中,它的面积相当于一个足球场,平台四周由固定在海底的172根钢柱组成,能容纳16万方水体,相当于120多个标准游泳池,每年可以养殖4500多吨海水鱼。

    “这个大型围网设置了八个功能平台,能实现自动投饵、生物量估算等自动化智能化管控,同时还为休闲垂钓等旅游产业发展留出了空间。”莱州市明波水产公司总经理李波说,建设大型围网,是推动渔业养殖由近海走向深远海的重要方式,其采用鱼藻共生的立体生态养殖模式,在围网不同层次养殖不同的鱼类,同时养殖贝类、藻类吸收残饵、粪便等富营养物质,可有效降低规模化养殖对环境造成的危害。

    “水清、滩净、岸绿、湾美、岛丽”的美丽海洋是市民的共同向往。多年来,烟台依法管海、科学用海、常态护海,像保护眼睛一样,呵护好那一抹蔚蓝底色,通过转变传统渔业生产方式,实施海域海岛海岸带整治修复行动,提高海洋综合管理水平,海域使用由粗放向集约转变,海洋生态环境更加优美。

    数据显示,目前烟台建成省级以上海洋与渔业保护区数量居全省第一,海水水质功能区达标率为100%,海域、海岛、海岸带规划实现全覆盖。

    做优海洋生态,呵护好蔚蓝底色,后续全市将陆续打出一系列组合拳。

    ———以更严格的措施抓保护,通过修订海洋生态红线划定方案,落实更严格的生态红线管控措施和海洋生态补偿制度,确保海洋生态红线区面积保持40%以上。

    ———以更长远的眼光抓修复,完善生态修复长效机制,推进“蓝色海湾”“生态岛礁”“南红北柳”三大整治修复工程,实现海碧物丰、岸美滩净。

    ———以更积极的作为抓管控,全面推行“湾长制”、“港长制”和“岛长制”,推进海陆统筹、湾区统筹、河海共治,为实现海湾、海港、海岛功能永续利用提供制度保障。

    ———以更先进的手段实施“智慧海洋”工程,加快建设海洋立体监测网、通信信息传输网及智慧海洋协同创新服务平台,整合各类海洋信息资源,提升海洋公共信息服务能力。

    发展浪潮,梯次奔涌。蓝色的海洋,承载了一代又一代烟台人的无限期待和美丽梦想。迈向海洋强市的征途,此时浪急催潮涌,风好帆正扬。

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