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老城“蝶变”蓄力一城新繁华 白石区片改造迎“突破季”

2017-11-30 07:20:41

来源:水母网   记者 侯召溪



十九大精神 发展是解决我国一切问题的基础和关键,是党执政兴国的第一要务;发展必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线;发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

两街区修缮全面动起来

>>>改造历史街区

    水母网11月30日讯(YMG记者 侯召溪 通讯员 张昌宏)11月28日上午10点,芝罘区朝阳街北首,道路封闭隔档安装完毕。此刻,站在一旁的王永生老人端起相机,锁定了街区改造的又一个新的重大历史节点:朝阳所城历史街区改造全面进入修缮配套工程阶段。

    王永生是朝阳街区居民,街区搬迁一启动,她和老伴第一批签约交房。此后,每天拍摄街区改造的进展,成为她雷打不动的退休生活。打开相机上的上千张照片,街区改造启动以来两个多月的搬迁工作瞬间一一闪现———

    9月7日到17日,开展入户评估;

    9月16日,街区召集专家学者,征集挖掘两大街区历史文化;

    9月21日,签约交房工作正式开始;

    10月10日,首笔搬迁补偿款发放;

    10月20日,安置房户型图对外公布……

    11月20日24点,签约奖励期截止,指挥部迎来签约潮,工作人员坚守至深夜。

    昨日,当记者来到北部滨海开发指挥部会议室时,工作人员正围坐在一起研究街区的修缮配套事宜。“现在签约奖励期已过,截至11月27日,街区住宅签约2261户,占总数的85.3%。” 指挥部有关负责人介绍,他们一方面要一鼓作气,继续做好尚未签约交房群众工作,全力推进房屋搬迁;另一方面,腾出主要时间精力,重点推进街区基础改造、文物建筑修缮、街区历史文化发掘、整治各类违法违章现象、街区运营管理、建设安置房等工作。目前,这些工作正在同步推进当中。

    随后,工作人员向记者递来刚刚于27日出炉的“朝阳(一期)、所城修缮配套工程实施方案”,并不厚的10页纸,拿在手里却是沉甸甸的。本着“修旧如旧”的原则,实施方案确定了修缮配套工程内容、招标方式、实施步骤、保证措施等内容。各项工程采取压茬推进的方式,力争2019年下半年主街开街,2020年底街区修缮配套完工。两大街区的修缮工作有了“总纲”。

    街区修缮配套工程,主要包括地下管网设施建设、保留建筑的保护修缮、景观和服务设施的配套建设、街区外围适应性改造。按照实施步骤,街区修缮配套工程于11月底正式开始,由烟台芝罘湾历史文化投资有限公司进行项目立项审核,确定项目招标方式,完成项目可研、环评等各项前期工作。“这几天,在朝阳街区海关街、东太平街和所城区片北河街,我拍下多处拆违违建的场面,街区修缮配套工程这是全面展开了。” 王永生老人的镜头再次敏感地捕捉到这些变化。

    北部滨海开发指挥部工作人员介绍,按照实施步骤,年底前有三项工作要完成,即在全国62家具有文保工程勘察设计甲级资质(古建筑和近现代)设计单位中筛选出15家进行考察,确定邀请10家修缮设计单位和5家景观设计单位参与招标;组织有关单位邀请国内专家组成专家评审团队;先期开展新中国电影院加固工程、顺昌洋行修缮工程招标,街区地下管网设施设计综合招标,确定文保工程施工监理和环评单位等,修缮设计招标工作正有序展开。

    两大街区的保护建筑家底也已摸清,按照文物保护等级确定文保类建筑共计149处,其中国宝类建筑5处、省保类建筑36处、市保类建筑11处、不可移动文物97处。

    “这么好的历史街区,确实应该好好改造”“这样的民生工程,老百姓支持”“街区这都开始封闭改造了,很期待改造后的样子”采访结束,记者行走在朝阳所城街巷,听到过往市民的议论。

    朝阳所城历史文化街区是烟台城市的发祥地、开埠历史的起始点,凝聚传承了几代烟台人的记忆。今年,市委、市政府做出加快推进城市化的重大决策部署,启动环芝罘湾区片开发建设,特别是把朝阳所城两个历史文化街区搬迁改造作为重中之重来推动。

    “社会各界关注多年的朝阳所城区片改造,今年是终于正式启动了,将有效改善区片居住环境,大大提升烟台文旅产业的发展,提高中心城市的聚集度和首位度,真可谓‘激活两街区,繁荣一座城’。”鲁东大学地理与规划学院教授李世泰指出。

“两路”建设劈山凿石推进

>>>“两路”建设有序推进

    水母网11月30日讯(YMG记者 侯召溪 通讯员 张帅 陈新民 )“今天怎么样?”

    “很正常,又挖了1.5万土石方。”

    “还要几天干完?”

    “最多一周吧,到时路基就成型了,比计划能提前一个月。”

    11月28日一早,塔山南路塔山北路建设工程指挥部工程建设部工作人员潘杰,来到塔山南路机场路至通世路段。作为该路段道路建设现场负责人,他向泰和监理总监工程师尉风艳调度工程进展。

    站在机场路与魁玉路的交叉口向东望去,只见山腰间赫然呈现一条宽广大道。没有了山体阻隔,对面山水龙城小区的楼房近在眼前。一条新建道路将卧龙园区和世回尧街道两大区片牵起手来。

    塔山南路机场路至通世路段,长1054米,于9月21日正式开工建设,是塔山南路最早开工的标段之一。潘杰说,这里西低东高,道路要穿过一个小山丘,山体最高点到道路设计标高最大落差是29米,总土石方量达76.5万方)。

    记者在道路建设现场看到,各项施工正压茬推进。道路东段仅剩的一块山头上,10余台挖掘机挥舞着铲子,车辆来来往往清运土方。西段正在铺设雨污水、电力、自来水、光缆等各种管线,南侧挡墙已砌好200米。年底前,该路段的道路路基和管线施工将全部完成。

    作为市级城建重点工程的塔山南路,东起莱山区观海路,西至福山区外夹河桥,总投资22.7亿,全长14.14千米,道路红线宽40米,设计速度50千米/小时,全程新建4处隧道、5座桥梁,隧道总长3.2公里。目前,塔山南路征收拆迁工作全部完成,项目建议书、用地规划许可、工程规划许可等前期手续已办完。

    指挥部工作人员告诉记者,塔山南路已有两个路段开工建设,除机场路至通世路段外,外夹河桥至化工南路段标段也正在进行土石方开挖、强电、自来水管线施工。通世南路至竹林南路段正编制施工单位招标文件,竹林南路至观海路段正进行勘察设计,各标段施工正陆续展开。

    塔山南,机器轰鸣,劈山凿石忙。山之北,另一条城市干道塔山北路的建设,也在有序推进中。

    塔山北路东起莱山区观海路,西至福山区河滨路,总投资40亿,全长14.7千米,红线宽40米,设计速度为50千米/小时,新建3处隧道、4座桥梁,隧道总长7.8公里。日前,塔山北路的选线进行了再次优化,发改、规划、国土、住建、环保、林业、水利等各项建设手续并联审批、同步办理。芝罘、莱山、福山三区征收工作正式启动,正进行摸底评估,勘察、设计正在加紧推进。

    塔山南路、塔山北路是贯穿烟台市区东西的两条交通“主动脉”,是市委、市政府着眼城市长远发展实施的重大民生工程,对于缓解城市交通拥堵问题、促进市区融合发展具有重要意义。

    这也是烟台城建史上投资额度最大、单体规模最大的市政道路工程,道路征收横跨三区,手续办理涉及19个市直部门。按照计划,塔山南路和塔山北路都将于2020年具备通车条件,可谓时间紧、任务重,建好“两路”就是一场“城建大会战”。

    “当前,烟台天气渐冷,我们正抓住施工黄金期推项目进度,采用‘一线工作法’,实行并联审批,全力实施塔山南北路建设攻坚,确保‘两路’建设早竣工、早通车,让百姓早受益。”塔山南路塔山北路建设工程指挥部副总指挥、市住建局局长季善亭表示。

白石区片改造迎“突破季”

>>>全力推进旧城改造

    水母网11月30日讯(YMG记者 侯召溪 通讯员 张经双 )2013年正式启动的白石区片改造,一期工程建设又有了新进展。

    昨日上午,当记者来到白石区片安置房建设指挥部工程部时,工作人员向昌虎正守着一堆材料,梳理测算一期工程E地块的工程综合成本,他要联合指挥部技术部、财务部尽快弄清一期工程资金投入底子,为一期剩余两个地块的启动提供基础数据。

    10月20日,市领导召集市政府有关部门、有关单位和芝罘区政府负责同志,专题调度白石区片改造项目推进情况,安排部署下一步工作任务。

    白石区片东至青年南路、西至警备区军械所以东边线,南至现状山体,北至白石路,占地959亩,共有住宅9457户,非住宅155户,是建国以来市中心区最大的旧城改造项目,也是我市第一个由政府主导征收和建设的旧城改造项目。整个区片拟建总建筑面积200.8万平方米,因涉及区域大、居民多,整个项目分期进行。

    白石区片改造安置房就地建设,一期建设地块位于原新石路小学所在地,即新石路以南、西炮台南路以西区域。今年9月5日,由市住建局主导建设、芝罘区政府负责拆迁以及由市建城丽都事业发展公司具体承建的一期E地块3142套安置房屋交付,首批1517户回迁居民陆续喜回“新家”。“能住上这么宽大敞亮的房子,交通方便,环境还这么好,我这一辈子是不打算再换新房了。”领到新房钥匙的那一刻,回迁居民解党恩喜不自胜地说。

    改造规模最大、拆迁量最多、情况最复杂,这是白石区片改造面临的特有情况。自项目启动以来,市、区两级做了大量工作,但是受客观因素和一些不可预见性因素的影响,部分工作推进迟缓,影响了整个项目实施。对这一工程项目,社会各界高度关注,辖区群众翘首企盼,期待通过改造切实改善居住生活环境。

    “日前召开的白石区片改造项目推进会,明确了下步的工作任务,我们正按照工程推进责任表,全力协调推进项目建设。”白石区片安置房建设指挥部总指挥刘少飞告诉记者。

    按照会议要求,白石区片征迁改造工作,对已经征迁拆除的地块要抓紧组织清理现场,尽快整理形成净地。具备开发条件的,即时跟进做好土地储备,采取分期分批出让的方式迅速启动挂牌程序,形成项目良性循环。会议要求所涉部门和单位要积极主动地超前运作,统筹布局,合力破解工作中遇到的困难和问题,高标准、高质量推进白石区片改造。

    白石区片安置房建设指挥部工作人员介绍,近期,不少涉及到该区片综合改造的市直部门和相关单位都立即行动了起来,主动联系建设单位,或来人或来电催要相关数据、了解相关情况,并根据市政府会议纪要确定的责任分工,时间节点、责任目标,来落实自己的工作任务。

    记者翻开《白石区片综合旧改工程推进责任表》看到,各项责任事项都有了明确推进时间、牵头单位和责任单位。年内,白石区片改造将完成一期剩余两个地块的征迁“清零”任务,完成用地性质规划调整,一期H地块在满足开工条件的前提下有望开工,群众反映的建筑垃圾清运等问题也已陆续得到解决。  

    夯实“七个工程”迈向国际化滨海城市

    水母网11月30日讯(YMG记者 侯召溪)眼下,我市正按照市委、市政府印发的《关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见(试行)》要求,着力实施空间优化、“两铁两港两路一水”、“三改一通”、“五个生态”、“一岛一带两街区”保护改造、公共服务提升、智慧城市等“七个工程”,走港产城融合发展、城乡一体化发展的城市化路子,加速迈向创新开放包容、宜居宜业宜游的国际化滨海城市。

    实施空间优化,科学编制城铁南站、西部新港城等重点区域控制性详细规划。统筹区域发展,将做优做强中心城市作为首要任务,以更大力度优化城市、提升品味,推动发展、做强支撑,加强统筹、加快融合,改革创新、科学管理,提升聚集度和首位度,打造引领全域发展的第一引擎。

    推进“两铁两港两路一水”工程,推进大莱龙铁路扩能改造,启动实施环渤海高铁潍坊-烟台段。加快启动机场二期工程,同步抓好综合交通枢纽建设。推进烟台港西迁,实施西港区30万吨级原油码头二期、西港区至淄博输油管道复线等11个工程。改造提升芝罘湾港区。加快建设蓬莱—栖霞、龙口—青岛、文登—莱阳高速公路,实施G18荣乌高速改线。

    实施“三改一通”工程,即完成棚户区改造,打好“三年攻坚战”,基本完成城镇现有棚户区改造。推进老旧小区综合整治改造,实现物业管理全覆盖。集中三年时间,实施背街小巷改造。打通城市微循环,中心城市贯通塔山南路、塔山北路,开工建设6座立交桥,完成68条断头路和丁字路改造。

    推进“五个生态”工程,加快推进清洁供暖和散煤治理,2017年全面淘汰10吨及以下燃煤锅炉,完成5万户以上气代煤、电代煤工程。完善城乡结合部和小城镇清洁能源基础设施、燃气管道和供热管网,不断扩大清洁能源集中供热比例。”“推广洁净型煤及节能环保炉具,替代居民家中采暖、炊事用散煤及落后炉具。

    “一岛一带两街区”保护改造,推动长岛加快向以旅游度假为主的特殊功能区转变,编制从昆嵛山至长岛滨海一线文化旅游专线规划,统筹养马岛、崆峒岛、芝罘岛等开发利用。高标准实施北部环芝罘湾区片和夹河东岸幸福区片、城铁南站区片、西部新港城、东部新区等重点区片开发。高标准推进朝阳街、所城里保护改造,建成展现烟台历史文脉的特色街区、精品街区。

    公共服务提升亮点多。街道、省级以上经济园区按不低于1000平方米的标准建设党群服务中心;在原有社区达到上级规定标准面积的基础上,新建社区在规划建设时预留社区综合用房,建筑面积不低于600平方米。

    智慧城市建设的实施,将提升城市精细管理水平。我市正开展“互联网+城市”行动,把互联网、云计算作为城市基础设施加以支持和布局。建设数字化城市管理监管和服务平台,推进城市管理信息化。建设全市统一的政务云服务中心。

    烟台城市化构筑“七个支撑体系”

    水母网11月30日讯(YMG记者 侯召溪)建设创新开放包容、宜居宜业宜游的国际化滨海城市,我市正着力构筑规划、生态、交通、公共服务、管理、文化、产业等七个支撑体系。

    规划体系,纵向上,市、县(市)、镇、村四级规划网络紧密衔接、全域覆盖,做到规划“一盘棋”;横向上,城乡规划与经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、生态环保规划等“多规合一”,实现规划“一张图”。

    生态体系,打造安全水生态体系,保证饮用水水源和重点流域稳定达标,逐步实现地下水采补平衡;培育保护森林生态系统,全面提升城乡绿化水平;形成大气和污染联防联控机制,推动环境质量持续改善。

    交通体系,对接建设面向东北亚、辐射中西部的物流中心,全面升级海陆空立体交通网络。形成3.5小时到北京、4小时到上海的高铁服务圈,2小时到日韩的航空服务圈,7小时到辽东半岛的海运服务圈。

    公共服务体系,扩大优质公共服务资源供给和延伸,推动各类教育均衡发展,健全医疗卫生尤其是基层医疗卫生服务网络,实施全民健身计划,完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。

    管理体系,促进大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与城市管理服务融合,提升管理智慧化和城市运转效率,基本形成智慧城市框架。

    文化体系,让“全国文明城市”“全国社会治安综合治理优秀城市”品牌永驻烟台,地域特色文化全面融入城市规划、建设和管理。

    产业体系,打造行业竞争力强、创新能力强、融合发展能力强、持续发展能力强、品牌影响力强、综合实力强的制造业强市,加快推动由制造向智造、由大市向强市迈进,实现又大又强,形成以先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为特色的产业格局。

责任编辑:王惠

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