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重磅!山东海洋主体功能区规划获批实施

2017-09-09 09:49:44

来源:澎湃新闻网  



    近日山东省制定印发了《山东省海洋主体功能区规划》,按照不同区域的海洋资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力,统筹协调沿海经济和海洋空间利用布局,将全省海洋国土空间分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域。

    重点开发区

    重点开发区域,是指在沿海社会经济发展中具有重要地位,发展潜力较大,资源环境承载能力较强,可以进行高强度集中开发的海域。《规划》要求,要重点建设威海南海新城,重点发展海洋装备制造、临港物流、高端旅游业等产业,做好文登海洋生态国家级海洋特别保护区的保护工作。

    据悉,《规划》按照不同区域的海洋资源环境承载能力,现有开发强度和未来发展潜力,在衔接陆域主体功能区的基础上,将全省海洋国土空间分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域。《规划》提出,到2020年要基本形成海洋主体功能清晰,沿海人口、经济和资源环境和谐均衡,海洋与陆地协调一致,可持续发展的海洋国土空间格局。

    优化开发区域

    全省共划分8个优化开发区域,分别为寿光市、龙口市、烟台市区、即墨市、青岛市区、青岛市黄岛区、日照市东港区和日照市岚山区海域,合计海域面积为16050.58平方千米,占全省管理海域总面积的33.93%。

    优化开发区域的功能定位是东北亚国际航运综合枢纽和国际物流中心,黄河中下游对外开放的门户,具有国际竞争力的海洋装备制造业基地,国际著名的海洋体育文化和滨海旅游度假目的地,国际重要的海洋科研、深远海开发基地和蓝色硅谷创新示范区。

    限制开发区域

    全省共划分18个限制开发区域,分别为无棣县、滨州市沾化区、东营市河口区、利津县、垦利区、东营市东营区、广饶县、昌邑市、莱州市、招远市、长岛县、蓬莱市、威海市环翠区、荣成市、乳山市、海阳市、莱阳市和青岛市崂山区海域,总面积为27453平方千米,占全省管理海域总面积的58.04%。其中,6个海洋渔业保障区总面积10092平方千米;12个重点海洋生态功能区总面积17361平方千米。

    构建三大战略格局

    根据《规划》,我省将从建设海洋强省和海洋经济可持续发展的需要出发,遵循海洋自然属性,坚持"面上保护、点状开发",构建海洋开发、海洋水产品供给和"三区一带"生态安全三大战略格局。

    近岸"一带三点"为主体的海洋开发战略格局--按照"蓝黄"两大经济发展战略规划,调整优化海洋经济格局,构建山东半岛沿海经济带。以潍坊市寒亭区、烟台市牟平区和威海市文登区为龙头,加快滨海新城、亲海旅游、港口和临海工业建设。促进沿海地区经济繁荣和社会进步,打造我国北部沿海的重要经济中心和东北亚国际航运中心,使山东半岛海域成为全国海洋主体功能区规划的海岸带"一带九区多点"海洋开发格局中的重要一区。

    离岸自然发展带为主体的海洋水产品供给战略格局--在0-10米水深的近岸,以休闲渔业为核心特色,重点发展休闲海钓、旅游赶海、渔业观光体验等产业类型。在水深大于10米的海域,以水产品自然生长为核心特色,拓展离岸渔业开发方式,打造深水绿色养殖产业,提高优质海洋水产品供给能力,实现"种粮于海""存粮于海",推进全省"海上粮仓"建设。

    "三区一带"生态安全战略格局--以国家级自然保护区为主体,建立黄河口及两侧的渤海湾和莱州湾生态脆弱区、庙岛群岛生态敏感区和成山头重要生态功能区三个重点生态安全区;以领海基点岛礁、省级自然保护区和自然岸线的保护为支撑,以黄渤海沿海生态红线区为重要组成,建立全省海岸生态安全带。

责任编辑:春雁

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