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烟台莱州狠抓农村幸福院建设 助推美丽乡村建设

2017-07-27 16:29:58

来源:水母网  



    水母网7月27日讯(通讯员 姜京华 王梓洁)近年来,烟台莱州市大力开展养老服务体系建设,全市共有投入运营的养老机构28家、日间照料中心32家、幸福院146个、邻里互助点130个,总床位达到8000余张。在做好全市养老服务体系规划建设的同时,他们将目光聚焦于最基层的养老机构——农村幸福院,立足于日间休息、休闲娱乐等活动的综合性日间照料服务公益性活动场所,让农村非五保老人老有所养、老有所乐。

    目前,莱州市共有60岁以上老人22.78万人,占全市总人口的26.8%,80岁以上老人3.4万人,百岁老人139人。目前,莱州市农村幸福院覆盖率达76.8%,且大多运行良好,从物质保障和精神享受两个层面满足了农村老人的养老需求。

    4月20日,莱州市民政局组织17处镇街的分管镇长(主任)、民政助理、部分村的支部书记,市委宣传部、市文化局、市民政局有关人员共70多人先后到驿道镇东卧牛埠村、沙县村、刘家洼村幸福院进行了现场观摩,并观看了莱州市农村幸福院建设宣传片,驿道镇、城港路街道、金城镇分别从硬件建设和管理服务方面做了交流发言,对全市农村幸福院建设工作进到了积极的推动作用。

    科学规划定位 严格建设标准

    遵循“够用就好”的原则,合理规划,贴近实际。要求建设项目的村需要具备以下条件:一是村两委会成员积极性高,村班子成员素质高,能办事、会办事;二是村集体经济条件较好,能提供2-3名专职服务人员,且村里有能力解决服务人员的工资;三是有可以利用的场所和房屋,建筑面积、占地面积、床位数等符合建设要求;四是老年人口较多,照料需求大,居住相对集中。目前建成的幸福院占地面积不低于2亩,建筑面积不低于300平方米,房屋9间以上,有基本的文体娱乐设施和厨房炊事设备,有健身器材、电视机、棋牌及餐桌、座椅等基本的生活用具,床位不少于20张。个别村庄因地处山区,受自然条件限制,面积略小,但养老功能不“缩水”。

    立足作用发挥 坚持四个原则

    农村幸福院定位在农村,其建设和管理者为村委会,村党支部书记和村委会主任是第一责任人。由于认识到农村幸福院在养老体系中的重要作用,各镇街本着“因村制宜、量力而行、先行启动、逐步完善”的思路,合理开发利用因教育资源优化撤并的学校房屋、村委会空闲办公室或租赁村内闲置的民房,加以修缮,既有效解决了互助幸福院的建设场所问题,又促进了闲置资源的开发利用,在优先保障留守、孤寡、失能等困难老人需求的基础上,逐步向其他老人扩展,真正把幸福院建设成为老年人的宜居家园。

    要求相关镇村按规定选址,按标准建设,按政策兑现,严格落实省、市扶持政策,将补贴资金用到实处,努力实现“一院一特色”。在各种设施配备过程中,讲究种类齐全、使用安全、简约实用,适宜老人操作使用,确保质量过硬和使用安全。同时制定优惠政策,提供公共服务,组织开展培训,免费进行管理服务指导。

    将农村幸福院定位于公益服务设施,在保证满足基本需要的就餐、休息住宿和文化娱乐等条件基础上,丰富服务内容,增加卫生康复等功能。优先保障留守、孤寡、失能等困难老人需求,逐步扩大服务范围,真正把农村幸福院建设成为老年人的宜居家园。

    农村幸福院的建设和管理广泛征求群众意见,管理方式符合村民自治和村务公开的要求。按照“自我管理、自我服务、互帮互助、共建共享”的理念,充分尊重老人的生活习惯,采取自主参与、自愿搭伙,来去自由的管理模式,使政府的行政推动与民间的养老需求形成良性互动,促进农村养老服务工作健康发展。

    鼓励多方参与 倡树文明新风

    坚持村集体经济投入为主,积极争取各方面资金支持。将农村幸福院建设资金列入政府年度预算,形成财政、民政和乡镇等多部门、多层次投入机制。争取企事业单位的资金扶持,引导慈善基金和社会捐助,促进可持续运转。

    弘扬人人皆可慈善的公益理念,鼓励有条件的人员回报乡亲,捐助生活用品、农副产品等款物;支持老人子女参与到幸福院的日常服务当中,用义务劳动的方式诠释“老吾老以及人之老”;引导爱心人士、慈善义工、志愿者提供助餐、助医、助洁、助训等活动,让农村幸福院成为汇聚爱心的纽带,传递亲情的桥梁。

    充分发挥农村幸福院在化解社会矛盾、维护老年人权益、开展文体活动、促进农村社会和谐稳定等方面的作用。大力开展敬老孝亲模范评选等活动,把敬老、养老、助老列为德育教育的重要内容,在全社会树立尊重、关心、帮助老年人的良好社会风尚,营造社会养老的浓厚氛围。从运行情况看,幸福院不单单是日间照料老人的场所,也是融洽村两委与村民关系的平台,更是新农村建设和精神文明建设的综合载体。村里积极出钱出力,白天照顾老人,消除儿女的后顾之忧;子女们争相捐款捐物捐时间,献爱心,表孝心,减轻村里的负担;社会爱心人士受到孝行善举的感染,踊跃参与,以不同的方式为老人服务,让老人活得舒心,活得有尊严。一顿“孝老午餐”激发了敬老爱老积极性,老人的幸福指数与社会的文明程度得到了“双提升”。

责任编辑:王鑫

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