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山东七个镇入选首批中国特色小镇 蓬莱刘家沟在列

2016-10-17 08:12:25

来源:大众网  



  住建部网站消息,住建部根据《住房城乡建设部 国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村[2016]147号)精神和相关规定,在各地推荐的基础上,经专家复核,会签国家发展改革委、财政部,认定127个镇为第一批中国特色小镇。其中山东共有7个镇入选:青岛市胶州市李哥庄镇、淄博市淄川区昆仑镇、烟台市蓬莱市刘家沟镇、潍坊市寿光市羊口镇、泰安市新泰市西张庄镇、威海市经济技术开发区崮山镇、临沂市费县探沂镇。

  何为特色小镇?

  山东到2020年创建100个左右特色小镇

  首批中国特色小镇中山东占了7席数量仅次于浙江。那么何为特色小镇呢?

  据山东省人民政府官网9月6日消息,近日,山东省人民政府办公厅印发《山东省创建特色小镇实施方案》,提出到2020年,创建100个左右产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇,成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地,打造区域经济新的增长极。

  据了解,特色小镇指的并不是行政区划上的建制镇,范围也并非全部镇域。根据《实施方案》,特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。《实施方案》明确,特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右,起步阶段建设面积一般控制在1平方公里左右。

  “可以说,特色小镇就是在城区或小城镇里的1-3平方公里的一个核心控制区,是一个产业集中、功能融合的综合性发展空间和平台。希望通过特色小镇的打造,对区域经济的发展起到带动作用。”省小城镇建设研究会副理事长兼秘书长李伟告诉记者。

  达到什么标准才能称为“特色小镇”呢?《实施方案》提出了5条创建标准:一,定位明确,特色突出:以产业为基础,一业为主,多元发展,特色突出;二,以产兴城,以城兴业:围绕打造创新创业载体,做大做强主导产业,就业岗位和税收有较大增长,主导产业税收占特色小镇税收总量的70%以上;三,产城融合,功能配套:优化功能布局,集聚大批工商户、中小企业、中高级人才,实现产业、文化、旅游和社区有机结合,实现生产、生态、生活融合发展;四,规模集聚,品牌示范:主导产业在行业内有较大影响力,特色产业和品牌具有核心竞争力,在全省或全国有较大知名度;五,宜居宜游,生态优美:人文气息浓厚,旅游特色鲜明,每年接待一定数量游客,达到省级特色景观旅游名镇标准,其中旅游类小镇达到国家级特色景观旅游名镇标准。

  特色小镇首先要有特色产业。如何明确产业定位?《实施方案》提出,尊重经济规律,按照一镇一业、一镇一品要求,因势利导,突出主导产业,拉长产业链条,壮大产业集群,提升产业层次,做大做强特色经济。聚集人才,培育海洋开发、信息技术、高端装备、电子商务、节能环保、金融等新兴产业;挖掘资源禀赋,发展旅游观光、文化创意、现代农业、环保家具等绿色产业;依托原有基础,优化造纸、酿造、纺织等传统产业。

  产业有特色,也不能关起门来搞生产,而是要宜居宜游。在功能配置上,《实施方案》提出,特色小镇要高标准配套建设基础设施和教育、医疗等公共服务设施;要建设具有创业创新、公共服务、商贸信息、文化展示、旅游信息咨询、产品交易和信息管理等功能的综合服务平台,积极应用现代信息技术,实现公共WIFI和数字化管理全覆盖。

  “我省有不少工业镇,产品很有特色,在国内国际市场上有较高占有率,在行业内颇有影响力。但仅仅具备这个条件,还不能称之为‘特色小镇’,还要满足文化、旅游、服务功能。光让人看到一排排厂房不行,你可以搞开放型厂房、可参观的流水线、集中的产品展示馆,但要深入挖掘产业的发展史和文化内涵,还得把他们展示出来,让游客能感受到,能参与、互动。”李伟说。

责任编辑:刘家昌

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