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女村官的“强村梦”—记招远市阜山镇栾家店村党支部书记王念娟

2014-04-21 09:49:34

来源:水母网  



    杨柳吐绿,玉兰飘香。

    水母网4月21日讯(YMG记者 高少帅通讯员 李栋 李健 摄影报道) 明媚春光中,招远市阜山镇栾家店村一排排整齐划一的别墅格外抢眼,一条条新硬化的水泥路蜿蜒盘伸,村民文化健身广场宽敞整洁……放眼望去,村庄与山光春色融为一体,交相辉映,美不胜收,俨然一个“世外桃园”。“能过上这么好的日子,多亏了俺村有个好书记。”走在干净整洁的街道上,热情的村民纷纷向记者夸赞他们的女村支书王念娟。言语间满是敬佩热爱之情。

    是的,山村有今天的巨变,王念娟应记头功。

    今年62岁的王念娟在担任村支书的22年间,栾家店村集体经济实现“三级跳”:由负债152.7万元,到如今总收入超过1.6亿元;村民人均收入翻了数十倍,达到11500元;即将告别祖祖辈辈的石头房,住上这连城里人都羡慕的别墅楼。栾家店由一个贫穷落后的小山村,蜕变成富裕文明的社会主义新农村的艰辛历程,正是王念娟一心为民、艰苦创业的生动写照。这位怀揣“强村梦”的女村官,凭借自己一身正气、务实作风和永不服输的精神,谱写了一曲基层干部爱民为民富民的赞歌。

    “身正腰板直,没有理不清的事”

    ———她一身正气敢于碰硬,村庄实现由“乱”到“治”

    1992年,那时的栾家店,是一个人见人愁的“烂摊子”:邻里纠纷不断,打架斗殴、偷盗成风,最多时,村里一个月竟无故着过四把火;村居环境更是糟糕透顶,乱堆乱放、乱圈乱占随处可见;各种外债150余万元,村干部连续4年没发工资,村民义务工连续5年没有兑现……这么一个烫手的“烂山芋”,谁也不愿接、不敢接。王念娟就是在这种情况下毅然接任了村党支部书记。

    王念娟的家人和亲戚,一听说她要干书记,没有一个支持的,都坚决反对,“这么乱的村子,你个老娘们,操的什么心,没事自己找事!”“你要干这个书记,咱就断绝来往……”面对亲人的担忧、村民的疑虑,王念娟的回答是:“我是党员,既然父老乡亲相信我,

    我就要把这副担子挑起来。”“让家家户户的电灯亮起来!”这是王念娟上任后作出的第一个决定。话虽然好说,可事却没那么容易办。

    当时,村里欠缴电费3万多元,被挑了电闸,村民已点了半年油灯蜡烛,天天盼着早来电。上任后的第二天,王念娟来到镇上农电站磋商。“要供上电,必须把欠的电费全部交齐!”人家这么答复。村里账上不仅没钱,还欠了一屁股债,交电费的钱上哪弄呢?思前想后,王念娟拿定了主意,“自己先把电费垫上”。她说服了老伴,将家中积攒的3万多元钱送去交了电费。就这样,家家户户的电灯又重新亮了。

    尽管给全村解决了照明问题,但这不是长久之计。要想赢得工作上的主动,打开局面,必须从根本上拿出治村之策。于是她带领村两委成员,围绕如何当好村官、如何改变村子的落后面貌等问题,挨家挨户耐心细致走访,在田间地头跟老少爷们唠家常,倾听他们有啥想法,在他们身上寻找“灵丹妙药”。

    经过一段时间的深入走访,王念娟的心里有了谱,对村里的工作打算逐渐清晰起来。她首先从公开村务下手,给村民交一本明白账。她和村两委研究建立了村务公开制度,立下规矩:凡是村内的村务、财务,所有大事全部公开上墙,所有报销单据一律公开、三支笔会签。将群众关心的工程项目、集体收入、干部工资、帮扶救助等热点问题一律提交党员、村民代表会议研究,并以文件形式予以保存,还特意让对村干部有意见、爱说村干部闲话的村民加入了理财小组。正人先正己,在村里花钱开销上,王念娟处处严格要求自己,从来没有往自己口袋装过一分钱。

    乱圈乱占是村里的老大难,群众一直意见很大。王念娟瞄准这块硬骨头开刀。她邀请市、镇公检法的人员进村讲法,剖析案例,打击歪风邪气,处理和教育违法人员。时机成熟,王念娟就马上组织人员动手拆除违建。一开始阻力很大,许多人找到王念娟求情说情,都被她挡了回去。也有人心生怨恨,用砍果树、毁庄稼和菜园等手段威胁王念娟,但她没有被吓倒,每天站在推土机上指挥,一周时间全村34处房外建房、院外套院,以及乱搭乱建的猪窝、鸡舍全部拆除。

    事干得漂亮,村民挑起大拇指,“王书记身正,干事泼辣,俺服。”身正腰板直,就没有理不清的事。王念娟带领村干部严于律己,一身正气,彻底改变了以往群众心目中村干部干不了什么大事的印象,村两委班子的威信渐渐树了起来。

    在栾家店村委会议室,记者亲身感受了村里的早点例会制度,“昨天上午与村民一起上山防火,一切正常。”“工地改造项目进展顺利,已经开始路面硬化和室内装修”……14名村干部逐个发言,汇报头一天的工作。这是王念娟上任伊始创立的“早点日记制度”。“这么多年一直坚持下来,很不容易。”村委委员闫永海告诉记者,每天早晨7点考勤,汇报昨天工作情况、讲明当天工作任务、确定明天工作计划,所有群众意见和建议全部记录在案。

    “务实谋发展,没有迈不过的坎”

    ———她带领群众发展经济,村庄实现跨越发展

    常言道:穷家难当。150万外债,对当时的栾家店村可不是一个小数目。这一沉重的包袱就像一块巨石压得王念娟和村干部们透不过气来。

    怎么办?王念娟睡不着觉,吃不下饭。

    穷则思变!白天,她来到当时村集体仅有的家产———一处设备陈旧的选矿厂前,想了又想,转了又转。“既然是村集体干赔钱,那就试试承包经营?”一天下半宿,王念娟一下坐了起来,把老伴都惊醒了,“你发什么神经!”王念娟说:“我有办法了,钱从选矿厂挖。”

    第二天,她召集村两委开会,和盘托出了自己的方案,经大伙一致研究同意,村里将管理不上套、效益不好的选矿厂一次性承包出去,期限为四年零十个月,一次性收取承包费110万元。这个方案经与承包方反复磋商,最终达成共识。此举一下子还清了村里所有的银行贷款和外单位借款。

    2001年,招远市开展矿山秩序整顿,王念娟抓住机会,经过多方争取,为村里按政策落实了一个矿井开采收益权。这一下,村集体可年增加收入200多万元。

    “矿山收益让集体经济有了大发展,可群众手里来钱的门路少啊!”王念娟心里惦记着大伙的钱袋子。她将目光瞄上了红富士苹果,这事她早已寻思了好长时间。

    山多地多是栾家店的优势,面对日益看好的红富士苹果价格,王念娟和村两委商议,发动村民栽植优质红富士果树。为了打消村民顾虑,村委会和村民签订了30年的合同,实行了一系列优惠政策:3年免收提留,为村民无偿提供果树苗,聘请果树专家驻村4年,无偿为村民传授技术。近几年,栾家店村每年生产优质红富士200多万斤,实现销售收入300多万元,仅苹果一项人均收入由原来的1400元,增加到现在的4000多元。

    富民的路有千万条,只要在栾家店村行得通,王念娟就会紧紧抓住,决不放过。

    栾家店村曾有一个80余年历史的集贸市场,可因为交通不便、环境差,场地小,生意冷落。工商部门想把市场搬走。为了把市场留住并充分利用起来,王念娟没少动脑子。她多方做工作,召开两委会议,决定集体投资80万元,把河滩拉大堡利用起来扩大场地,并对旧市场进行了全面整修,实行硬化、绿化和亮化。经过全面扩建的市场焕然一新,总面积达到2万多平方米,摊位1000多个,日交易额达100多万元,成为全镇最大的集贸中心。

    “群众有向往,没有圆不了的梦”

    ———她致力于共同富裕,村民过上幸福生活

    村集体经济发展壮大了,如何让村民充分享受经济发展成果,成了王念娟心头萦绕的一桩大事。

    看着周边村旧村改造的新景象,王念娟也不禁眼馋,“咱也要过上新生活。”于是她带领村两委启动了新村建设工程。

    为了展示她雄心勃勃的规划,王念娟带领记者来到了已经进入收尾阶段的新村建设工地,参观了新村的样板房。“楼房由集体支付三分之二的费用,拆除旧房还每平方补贴70元。每户大概只拿五六万块钱就能搬进楼房,房子都统一装修,家具一应俱全,带上铺盖卷就能住。”站在尘土飞扬的工地上,王念娟如数家珍,滔滔不绝地说着她的“杰作”。

    新村建设项目在旧村原址上进行建设,共拆除旧房235栋,规划建设211栋二层别墅楼,计划总投资1.2亿元。目前,80栋别墅楼和文化活动中心已完工,今年5月初,第一批村民就能搬迁入住。其余的131栋楼正在建设中,计划今年10月份全部完工入住。

    安居才能乐业。这些年,除了住房问题,王念娟还办了许多实事好事。村里出资建立了社区卫生服务站,为全体村民办理了农村社会养老、医疗、特殊意外伤害等保险;投资500多万元,建起了农民文化活动中心和十几处文体场所。“集体经济发展了、村民富了,但不能‘富’了口袋、‘穷’了脑袋。”王念娟深知,如果村民思想一滑坡,再好的村庄、再好的日子也会毁于一旦。因此,她十分注重提高村民的整体素质。村里每年都大张旗鼓地开展文明家庭、好婆婆、好媳妇、好妯娌等评选表彰活动,每到春节、正月十五、国庆等重要节庆日,村里还组织村民举办各种丰富多彩的文化娱乐活动,文明和畅之风在整个村里蔓延开来。“天地之间有杆秤,那秤砣是老百姓”。王念娟一心为民、艰苦创业、清正廉洁的事迹和精神,深深铭刻在全村老百姓的心里,她的事迹也被广泛传扬,得到了各级的充分肯定。她先后荣获了“全国科技致富女能手”、“山东省劳动模范”、“山东省十佳女村官”、“烟台市优秀党支部书记”等殊荣。

责任编辑:韩梅梅

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