我省启动小额贷款公司试点 用好民间资本

本报济南9月3日讯 为解决长期以来一直困扰三农和中小企业发展的融资难问题，我省今年将在17市开展小额贷款公司试点，用好民间资本。

记者从今天召开的全省小额贷款公司试点工作会议上获悉，按照初步规划，17市每市设1家试点公司。按照性质的不同，每家注册贷款公司的注册资本在5000万元以上；这些小额贷款公司在业务经营上严格落实“只贷不存”。

在试点范围上，省政府确定全省17市同时开展，原则上每个市选择一个县，或者县级市、区作为试点单位，每个县（市、区）设立一家小额贷款公司。这些试点县（市、区）应该具备民营经济活跃、金融工作基础比较好的条件。

被选为试点公司的企业，按照《公司法》的要求，主要有股份制公司和有限责任公司两类。其中，主发起人从管理规范、信用优良、实力雄厚的当地企业中选取，净资产不低于5000万元，其资产负债率不应该超过70%，连续3年盈利，并且在1400万元以上。其中，主发起人的持股比例原则上不超过20%，其他单个股东和关联股东持股比例原则上不超过10%。有限责任公司的注册资本不得低于5000万元，股份有限公司的注册资本不得低于7000万元。欠发达的县可以适当降低条件。

小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的实收货币资本金、捐赠资金和来自不超过两个银行机构的融入资金，融资余额不得超过资本净额的50%。

小额贷款公司建立后，按照公司的性质，依据有关法律法规进行经营。坚持服务三农和中小企业，适应三农和中小企业的资金使用特点，按照“小额、分散”的原则发放贷款，贷款利率不得超过同期银行贷款利率的4倍；同时，小额贷款公司严格执行“只贷不存”的原则，严禁非法集资以及变相吸储公众存款。每家公司不能跨县经营。

经济界人士认为，作为一种创新，开展小额贷款公司试点对山东这样一个经济大省有明显的导向意义，对规范和引导民间借贷有巨大推动作用，将逐步整合民间资本力量，让民间金融走出“地下状态”。

■每个试点县（市、区）设1家试点公司

■有限责任公司的注册资本最低5000万

■贷款利率不得超过同期银行利率的4倍

■公司须严格执行“只贷不存”的原则