| 9月1日起,全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。记者采访了解到,停收“两费”不仅为山东省180万个体户减负,让全省工商执法人员减压,更重要的是,废止“两费”还在一定程度上降低了创业门槛,有利于以创业带动就业。
全省个体户年“减负”10亿元
“知道9月1日后不用再交工商管理费了吗?”
“真的停了?”
8月30日,记者将停收工商户管理费的消息告诉吴君放的时候,他急忙从座椅上跳下来,兴奋地说:“太好了,自己能省下不少费用呢。”
从济南鼓风机厂下岗的吴君放在制锦市小学门前经营着一间 17平方米的小店,妻子从济南百货大楼下岗后,帮他一起打理店铺,一家3口靠此维生。吴君放告诉记者,因自己和妻子都是下岗职工,享受再就业扶持政策,小店的税收被减免了。但是,每月800元房租金、60—80元水电费以及170元工商管理费仍然让他感到“很难”。“小店主要为学生服务,学生放假,小店的货就卖不动了。”
“这下可好了,不收工商管理费我一年能省 2000多元哩。” 吴君放笑着说,“我得好好盘算盘算,拿这笔钱再投资点什么,让妻子独立经营。”
据省工商局统计,去年,山东省征收个体工商管理费和集贸市场管理费10亿元,停收“两费”意味着将10亿元回馈全省个体工商户。
“游击”商贩或可入市经营
改革开放初期,我国的集贸市场大都由工商行政管理部门投资兴建,当时征收“两费”,在解决集贸市场建设资金不足、弥补有关监管经费、加强对非公有制经济成分的监管等方面都发挥过积极的作用。我省远近闻名的临沂小商品批发市场、寿光蔬菜批发市场等大批市场,便是“两费”时代的产物,至今在地方经济发展中发挥着重要作用。
说起停收“两费”,山师东路工商所一名同志显得很高兴。“省了这笔支出,不少地摊游商会进入集贸市场经营,更便于工商人员对市场的监管。”此前,他经常奔波于小街小巷中,一方面忙于规范街头小摊小贩经营,一方面上收市场管理费。
按照济南市相关“退路进市”规定,小商户需统一进入各个市场内经营,相关执法人员对其进行规范和监管。但是,不少商贩为了逃缴管理费,往往跑到马路上摆摊设点,跟执法人员“打游击”。
“小摊贩一般从非正规渠道批发货物,‘三无’商品随之进入市场,无形中又为假冒伪劣商品提供了销路。”这位执法人员这样告诉记者,在路边设摊的小贩卖啥的都有,傍晚一收摊,菜帮子、烂叶子、塑料袋扔下一片,严重影响了市容环境。取消“两费”后,这些“游击”商贩没有了管理费压力,会自觉入市经营,执法人员可对其经营行为进行监管,有利于维护有序的市场环境。
一定程度降低创业门槛
“不收个体工商户管理费和集贸市场管理费了,咱也能当个体户做个小生意啦。”8月29日,作为潍坊市“零就业”家庭成员,鲁军和妻子终于作出了创业决定。
个体工商户管理费和集贸市场管理费虽不算多大的数额,对于一些没什么家底的创业者来说,也是一道门槛。国家工商管理总局发布的一组数字表明:1999年全国有个体工商户3160万户,到2006年6月底下降为 2505.7万户,个体工商户减少约650万户,平均每年减少87万户,其原因主要是个体工商户的创业成本过高。
实际上,一个合理的经济结构,不只有“做大做强”的大型企业,还应有自主创业的中小企业以及个体户。目前,随着经济结构调整、淘汰落后产能等力度加大,就业结构性矛盾突出,特别是大中专毕业生、“零就业家庭”就业难度增大。记者从省发改委了解到,今年,我省高校毕业生达到43.5万人,比去年增加6万多人,加上历年未就业的毕业生,总量超过50万人,迫切需要依靠自主创业带动就业。
“停收‘两费’乃适时之需。”山东财政学院王蔚教授认为,此举不仅减轻了个体工商户的实际负担,增加其收入,更重要的是,停收“两费”降低了创业门槛,刺激了创业激情。(李 梦 李小齐)
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