[景芬看五区(11)]开发区：从带头到带动

开发区：从带头到带动

——张景芬教授对话市委常委、开发区工委书记、管委主任王秀臣

“走遍了全国的开发区，其它地方都是老市区辐射开发区，唯独烟台是开发区拉动辐射老市区。从经济发展的角度来看，我把烟台开发区比作‘经济动物’或者‘火车头’，她在今后的发展中会把这种角色继续扮演下去吗？”8月8日下午，北京奥运会开幕式前5个小时，张景芬教授走进烟台开发区行政中心大楼，与中共烟台市委常委、开发区工委书记、管委主任王秀臣畅叙五区融合。

 “十年再造一座城”

“这个你放心。”王秀臣开门见山地道出了信心：“1998年的时候，开发区提出了一个口号：‘十年再造一座城’。我可以满怀信心地告诉你，我们的目标正在变成现实。”王秀臣告诉张教授，烟台开发区经过这么多年的建设发展，已经成为一个名副其实的先进制造业强区。

“我已经注意到了，在开发区这片仅占全市面积1/60的区域，产生着全市1/4的工业增加值、1/3的高新技术产业产值和1/2的进出口总额。从这个角度看，开发区是烟台当之无愧的经济中心。”张教授对此深表赞赏：“像美国通用、德国汉高、日本电装、韩国LG电子和现代重工、台湾鸿海这样的世界500强企业，已经有40多个在这里落户，的确很不错！”

王秀臣告诉张教授，目前开发区已建成全国重要的挖掘机生产基地、氨纶丝生产基地及重要的汽车及零部件生产基地、第三代移动通信和台式电脑、消费电子生产基地。去年开发区的工业总产值跨入国家级开发区“千亿方阵”。在汽车、手机、电脑三大产品集群和装备制造业32大整机的带动下，周边600多家企业、15万多人配套跟进：“烟台开发区在五区的产业融合中，已经实现了从带头发展到带动发展的转变。”

服务业助推五区对接

“先进制造业的发展速度的确非比寻常。但是作为一个新区，我认为开发区服务业的发展也应该有所考虑。”张教授直接道出了自己的忧虑。

“‘城’在这里是个什么概念？”王秀臣笑着反问道，“十年前我们提出‘十年再造一座城’的时候，就已经把基本的生活服务业和服务于生产的高端服务业发展同时提上日程。现在，我们不仅引进了家家悦、振华等一大批服务于市民生活的商贸企业，建设了国际学校、涉外医院、金沙滩海滨公园、彩云城大型销品贸、华新商务大厦等一批公益、商贸设施项目，烟台出口加工区B区、烟台港西港区以及信息产业部重点支持、建筑规模亚洲最大的高科技信息服务项目——中金数据系统有限公司烟台数据中心等一大批高端服务业项目相继落户。”

王秀臣随后又说：“开发区不仅要成为烟台的先进制造业重心和高新技术产业基地，而且要成为港口依托型的现代物流中心和经济繁荣、生活富裕、生态文明、社会和谐的现代化城市新区。只有这样，才能更好地发挥经济‘龙头’作用，在融合中主动与其它区搞好对接，唱好主角。”

让区间界河成融合纽带

“如果把融合拆分开来理解，我们需要产业‘融’，也需要空间‘合’。”打开随身带来的市区地图，张教授对开发区独特的地理位置表现出浓厚的兴趣：“全国首批14个沿海开放城市的开发区，大多数是依托老城区而建，有的甚至就是在老城区中划出一块地域直接赋予一定的优惠政策。唯独我们烟台开发区，毗邻老城区依河而建。在过去的观念中，这条河是‘障碍’；如今，夹河虽然还是开发区和芝罘区、福山区之间的一条界河，但是已经成为各区之间连接融合的纽带。”

“一条河连着开发区和芝罘、福山、莱山四个区，夹河在融合中的作用不可忽视。”王秀臣兴致勃勃地向张景芬教授介绍起莱茵河两岸布局的世界名城布达佩斯：“匈牙利的首都布达佩斯，人称‘东欧的巴黎’和‘多瑙河上的明珠’，是一座典型的依河而生的城市。多瑙河在市区的河段长达28公里，平均宽度300-400米，她将这座世界著名的城市一分为二，河西岸称为布达，东岸称为佩斯。热闹繁华的佩斯是行政商业和文化中心，国会大厦及政府机构大都集中在这里。在河对面，布达的皇宫，渔人堡，与对面佩斯的议会大厦遥相辉映，形成了一幅布达与佩斯交相辉映的美丽画面，迷人的夜景令人流连忘返。”

“布达佩斯的城市布局给我们提供了很好的范例。”王秀臣说：“河流是烟台最有潜力的地段。目前开发区在夹河西岸已经实现了绿色对接，河边往西200米范围内，除了防洪景观大道外，全部开发建设成了河滨公园。”

“放眼烟台，五区融合最大的优势在于‘两河两路一座山’。”王秀臣向张教授畅谈自己的认识：“夹河和辛安河，五区连接路和滨海路，还有就是‘大南山’，这几样东西是我们烟台最为宝贵的资源，‘山耸城中，河穿城过，城海相连’，世界上没有哪一个城市像烟台这样同时拥有这几样宝贝。我们一定要珍惜，不能让这些好端端的优势睡大觉，也不能急功近利毁了这些宝贝。”

YMG记者 权立通 王小丹 实习生 李涵 摄影报道