[景芬看五区9]"牛郎""织女"正牵手--对话福山区长

YMG记者赵先超 权立通 高伟 实习生李涵摄影报道

“如果把芝罘区比做牛郎，福山便可比做织女。阻隔在这两者之间的‘天河’就是‘夹河’。这是1983年福山撤县划区后的写照。如今，一条隧道将‘牛郎’和‘织女’开始连接得越来越紧密……”

8月5日上午，天气晴朗。福山区华侨宾馆一间不大的会议室里，福山区区长姜中二与“景芬看五区”采访组面对面展开了一场关于“融合”与“城市化”的对话。

 “很多人还是把福山当县看。”

 ———提高城市意识，先从政府做起

“福山是个老县，长期以来人们习惯上也一直把福山当作郊区、城乡结合部来看待。这样的观念显然已经无法与五区融合、推进城市化进程的大气候相匹配。”张教授开门见山地说。

“是的，受历史因素影响，福山从干部到群众在观念上都没有真正把自己放到市区的位置上考虑。”姜中二诚恳地说，“现在大家去中心区，还习惯说是‘去市里’。可‘市里’在哪里？按照大市区的概念，我们已经在‘市里’了啊！”姜中二风趣的语言引来了大家的笑声。“城市意识的缺乏导致我们在想法、思路、观念上的滞后，所以必须加强城市意识教育，宣传‘市区一体、共荣共兴’和‘加快融合’的理念。这一点要从广大机关干部抓起，干部的城市意识上来了，我相信市民的城市意识也会跟上来。”

“能够认识到城市精神的培育，这实在难能可贵。但要彻底改变福山过去给人们的印象，城市建设、环境塑造等方面的改造都必不可少。”张教授精辟地指出。

“市委市政府给福山提出的目标就是要建设新型工业化河滨市区。这几年我们先后投入5亿多元实施了内外夹河综合治理和城区雨污管网改造。福山作为烟台市区的重要水源地，加强水资源保护、优化生态环境尤为重要，也是融合的重要内容。”姜中二说，目前我们有两个重要的节点要抓好，一是内外夹河流域，一定做好，做漂亮，二是占地3000多亩的夹河岛还有待开发。要力争把夹河流域建设成为北接开发区、东接芝罘区、南连门楼水库的绿色景观长廊，通过这两条河流和一个岛，把福山与中心城区真正连接起来。”

“以前习惯于从后面找名次，现在我们努力往前靠。”

———主动对接，“配角”也能“唱大戏”

“五区融合，当以‘融’促‘合’。在互补融合、时不待我的发展态势下，福山的突破口在哪里？”张教授关切地问道。

“事实上，推进与中心城区的对接融合，这几年我们一直坚持不懈地在做这篇文章。福山这几年的突破口，就是确立工业立区、工业强区的理念，抓住与市区主导产业对接的机遇，在产业融合中强壮自己。”姜中二分析说，福山从发展“配角经济”入手，力求在这种产业对接中构筑自己的发展框架，完成产业布局。目前福山已建立起以汽车零部件为重点的机械制造、电子信息和特钢制品三大主导产业体系，为下一步发展打下了良好的基础。从目前情况看，福山经济社会取得了长足发展，各项指标比以前有了很大提高，其中一些重要经济指标走在了全市前列。”

“不单单是产业。”姜中二介绍，福山路网与中心城区干线公路的对接框架目前已基本完成。黄金顶隧道的打通，更是冲破山岭阻隔，使地理意义上的“大市区”呼之欲出。“现在亟需解决的是完善福山与中心城区公交线路的衔接，现有的3条线路远远难以满足市民的出行要求。值得高兴的是，市政府已经确定增开两条福山至芝罘区的公交线路，此举必将大大缓解目前人多车少的状况。”

“我们是鲁菜之乡，可鲁菜在哪？”

———叫响福山品牌，振兴“鲁菜之乡”

“在借势发力的过程中，福山要注意立足自身实际，彰显自身特色。”张教授表示。

“的确如此。在对接市区主导产业中，我们立足当地产业实际，初步形成了为整车服务比较完善的特色零部件配套体系，将福山的产业发展挂联在了全市大产业链条上。”姜中二表示，“服务业的发展也一样。根据福山实际，我们现在主打生产性物流和高端服务业两张牌，不断拉长产业链条、繁荣城市经济。”

“说到福山的特色，就不得不涉及到‘鲁菜’的问题。大家都知道福山是‘鲁菜之乡’，可是我们的鲁菜在哪里呢？”张教授直言不讳地说。

“这个问题，我时常也这样问自己。我觉得鲁菜不一定只存在于酒店里，普通的小吃、农家饭也一样能体现鲁菜特点。当然，现在我们缺少一个真正弘扬鲁菜菜系的地方。现在我们正在考虑建设类似“鲁菜一条街”的消费场所，既包括鲁菜菜系，也有其他菜系、各种各样的小吃，将其打造成福山的品牌，吸引中心城区居民和游客过来。”姜中二表示。 “满眼小平房，家家生炉子，这不是大市区。” ———旧城改造，主打小户型，让工薪阶层有房住

“推进城市化，具体到城市改造上，福山作为一个建县870年的老县城，恐怕难度不小啊。”张教授提出。

“我刚才说过，福山是烟台的西大门和南大门，也就是说进入福山就进入了‘烟台市区’。因历史原因影响，福山旧城城中村的情况比较普遍，改造难度很大。但难度大，也要改，而且要合理合法地改。不然大家一进福山，满目小平房，家家生个小炉子，这何谈大市区？”姜中二坦率地说。“因此，我们花了很大气力治理夹河，美化城市环境，努力营造人与自然的和谐一体的城市生活环境。”

姜中二表示，在新住宅建设上，目前中小户型住宅已占到全区房地产的80%以上。“福山区及周边是工业比较集中的板块，工薪阶层密集，这几年福山房地产的规划布局一直立足工薪阶层的住房需要。动辄五六十万的房子，年轻的工薪阶层吃不消啊。我们引进了这么多的项目，产业工人缺口这么大，相关的配套措施也必须要跟得上。能够吸引周边的居民前来务工、居住，这种人流的聚集本身就是一种融合。”