唐家山堰塞湖抢治方案三次中大调整原因

    计划今日（6日）16时开始进入泄洪高程的唐家山堰塞湖，在预计时间仍未泄洪，截止到14时，唐家山堰塞湖坝前水位距740米的泄流槽高程仍有0.41米。从5月15日水利部门开始密切关注起，到6月6日开始自然分洪，20多天的时间，唐家山堰塞湖的抢险方案根据实际情况进行了3次调整，为什么要调整？取得了怎样的效果？透过梳理抢险方案3次调整的前因后果，足以看出唐家山堰塞湖险情的艰难复杂，更验证了科学的工作方法是取得抗震救灾最后胜利的重要保障。

    22日通过最初抢险方案

    工程机械开挖明渠 降低水位

    背景：水利部门针对唐家山堰塞湖的密切监视从5月15日就已开始。为全面了解唐家山堰塞湖有关情况，掌握第一手资料，相关领导专家多次乘坐直升机前往坝顶现场查勘。初步判断，山体滑坡大量堆积在通口河唐家山处，形成一座总库容3亿立方米以上堰塞湖，有着大型水库的库容，却没有坚固稳定的坝体和与之配套的溢洪道，一旦水位上涨至坝顶，将会造成堰塞体溃决。随着时间推移，川北地区将进入雨季，溃坝的风险会越来越大。21日起，解放军和武警官兵开始紧急疏散周围群众。

    抢险方案：温家宝总理5月22日第二次来到地震灾区，一抵达绵阳即飞往唐家山堰塞湖视察。总理提出处理堰塞湖问题三条原则：一是主动处理，避免被动处理；二是要立足早处理；三是同时制订工程排险方案和人员转移避险方案，确保群众安全。

    当晚，国务院抗震救灾总指挥部在四川绵阳召开会议，决定立即成立唐家山堰塞湖应急处置指挥部。针对北川县唐家山堰塞湖蓄水量逐渐增加的险情，按照温家宝总理提出的三条原则，24日正式启动了唐家山堰塞湖应急疏通工程，拟通过工程机械开挖明渠，降低水位、减少蓄水量，最大可能减小下游灾害风险。经协调，计划调配一架大型直升机运输施工人员和机械设备至唐家山堰塞体。

    进展：5月22日，由4名武警水电部队专家组成的先遣组，成功从悬停在唐家山堰塞湖坝顶的直升机上跳下，首次开始对唐家山堰塞湖的水文情况进行监测，随后又有21名官兵进入堰塞湖的坝顶。

    从5月23日开始，总参陆航局在绵阳开设指挥所，迅速从4个陆航团抽调46架直升机，计划开通一条由绵阳南郊机场到唐家山的“空中运输通道”。尽管从绵阳至唐家山空中距离只有60多公里，但这里空域陌生、气象复杂，直升机要贴着山谷超低空飞行，转弯半径小，山上高压电网密布，在这样的条件下开通航线的难度非常大。军队的直升机无法运输大型机械，唯一可以吊装大型机械的直升机是米—26直升机，于是指挥所决定紧急请求俄罗斯再调一架米—26直升机支援。

    25日调整抢险方案

    机械施工与人工爆破“双管齐下” 人工爆破为主

    背景：由于进山道路完全被毁，车辆无法及时将抢险所需兵力和机械输送进去，所以只能选择空运。虽然各方尽一切力量搭建“空中通道”，但唐家山堰塞湖上空气象条件极差，能见度非常低。水利部总工程师刘宁在25日的国新办发布会上介绍说，由于受到气候条件的制约，到24日，派出的几架飞机，只有一架把有关人员送到了施工现场，到25日堰塞体上只有30几位武警战士。

    据唐家山堰塞湖抢险指挥部25日消息，唐家山堰塞湖水位24日上升1.93米，达到723米的高度，距离堰顶最低处752米只有29米的距离，险情加剧。按照有关气象部门预报，25日至26日，唐家山堰塞湖将有雷雨大风天气，降雨量达20mm至60mm。“抢险工作已经到了刻不容缓的地步。”唐家山堰塞湖抢险指挥部有关负责人说。

    抢险方案：25日上午，唐家山堰塞湖抢险指挥部果断决定，将以工程机械开掘引流明渠为主的方案变为机械施工与人工爆破“双管齐下”，以人工爆破为主的新方案。通过空中运送施工设备，并派武警部队等寻找新的水陆、陆路进入堰塞体。

    进展：25日15时，武警水电部队以及成都军区为数1800人的突击队携带炸药、干粮、锨镐赶赴堰顶，到26日凌晨1时30分，部队终于抵达，将数十吨炸药、帐篷和食品源源不断地背上坝体。当日，唐家山堰塞湖“空中抢险通道”打通，大批人员、物资和10多台机械设备通过直升机陆续运至。27日，地方水利专家和武警水电部队750名官兵，在近700米长的4个作业面上共同展开作业，堰塞湖泄流槽工程进展顺利。28日全天挖土石近2万方，泄流槽初具雏形。

    6月1日凌晨，一条长700米、宽50米、深8米的泄流槽，出现在唐家山堰塞湖堰塞坝上。当日下午6点，所有抢险人员乘直升机撤离到绵阳，只留下20多名工程及水文监测人员在泄洪槽两岸的山体上设立多个观测站继续留守监测。此外，在堰塞湖大坝以及下游泄洪流域还安装了12个自动视频监控点，可以实时传回视频画面。7点，绵阳启动的堰坝三分之一泄洪方案实施3天后，受堰塞湖威胁的近20万群众已全部转移到安全地带。

    6月1日再调抢险方案

    放弃爆破方案 采取自然分洪

    背景：专家组的原定方案，是采取“挖爆结合”的方式进行施工，水利部总工程师刘宁表示，当时挖掘机在堰顶开挖泄流槽的时候，有许多巨石。当时专家认为这个堰塞体大部分是石质结构，决定采取炸药爆破。当开挖到一定程度后，发现堰塞体里有很多土和沙。炸药对土和沙的爆破作用不大，加上炸药极容易引起新的山体崩塌，因此放弃了最初的爆破计划。此外， 唐家山堰塞湖抢险工程前线指挥部总协调张健表示，由于前期的机械施工情况良好，已经超额完成了指挥部确定的高方案任务，所以爆破就不需要了。

    抢险方案：刘宁介绍说，唐家山堰塞湖分流将采取自然预流的方式，不再进行爆破，因为现在两边山体还在滑坡，同时堰塞体的情况也非常复杂，经过高速滑移的土石结构有很多不确定因素，如果用较大的爆破炸药会带来一些意想不到的问题，所以要在既定目标下，尽可能降低它的高程，让水流随着水位上涨自动地流入泄流渠。

    刘宁说，比较理想的情况是在降雨量不太大的情况下，堰塞体泄流槽在现有水位和库容下，较短时间内形成冲刷，断面进一步扩大，泄流槽高程不断降低，形成一条峡谷型的河道，具有通过较大洪水的能力，同时，堰塞体整体上保持稳定，这是最理想的一种状态。 但他也强调，其间可能出现一些不确定的情况，相关部门已从最不利的角度去考虑，制定了监测预警预报、工程除险、转移群众三大防范措施，确保绵阳市及下游地区人民的生命财产安全。

    进展：根据四川省公安厅的命令，唐家山堰塞湖1/3溃坝撤离区从3日下午开始实行交通管制，进驻撤离区的警力成倍增加。与此同时，警方还在相关区域实行地毯式搜索，以确保应撤地区一人不留。截至到6日，唐家山堰塞湖下游民众已经基本撤离，只等泄流。受堰塞湖影响最大的绵竹市20万撤离群众已经得到了妥善安置。

    6月5日，唐家山堰塞湖避险疏散工作指挥部进入演习状态。 当日，四川绵阳市举行唐家山堰塞湖全溃坝指挥系统演习，以确保唐家山堰塞湖全溃坝撤离方案实施过程中，气象、水文、观测、预警、警报等重要信息传递和通信畅通。

    同时，为防止唐家山堰塞湖溃堤对下游的兰成渝输油管道构成威胁，影响川渝滇黔用油，中国石油抢险队、四川油建保驾队，以及成都军区600多名官兵和200余台车辆、舟桥设备等已全部集结待命，一旦堰塞湖溃坝或者泄洪造成输油管道断裂，部队能在48小时内建设一座浮桥，用于铺设输油管道，保证油料供应。

    据唐家山堰塞湖抢险工程专家组6日会商信息，截至今天8时，唐家山堰塞湖湖区治城水位站水位739.75米，较昨日8时水位(738.85米)上涨0.90米，相应蓄水量为2.222亿立方米。至今日10时，唐家山堰塞湖坝前水位739.44米，距离泄流槽高程740米相差0.56米。仍在坝顶值守的北川水文站站长饶西平估计水位要涨到泄洪高程大约在16时以后。(王淑丽编辑)