聚焦临港产业·海阳篇⑦ 扬帆逐海图“核”变

    水母网讯  海阳，是我们“聚焦临港产业”采访团此行采访的唯一一座在历史上没有形成港口优势的城市。

    如今的海阳，正把发展主战场转向大海，向着更广袤的世界拓展城市的空间。

    向海捞金，临港产业已为海阳经济增长的新动力。2007年，海阳市以临港产业为支柱的海洋经济总产值达到近50亿元。

    向海捞金，海阳依托港口大力发展船舶和海洋机械制造业、核电相关产业、海洋生物与化工、海洋能源利用等临港产业，力争2010年海洋经济总产值突破100亿元，占GDP的比重达到25.9%。

    向海捞金，海阳正在朝着风光旖旎、经济发达的现代化港口城市迈进。

    城市定位

    从“山城”向“港城”迈进

    海阳是一个被群山环抱的县级城市。虽然她的名字里有一个“海”字，但是，由于丘陵山地多、交通不发达，一直以来，海阳在外人眼里是一座“山城”。

    4月25日，“聚焦临港产业”采访团走进海阳。汽车沿着群山包围的烟凤公路向海阳进发的时候，我们对海阳发展临港产业的疑惑还是无法完全消除。直至我们站在海阳港西港区扩建一期工程刚刚建成的两个万吨级泊位码头上，一望无际的黄海展现在面前，我们才恍然醒悟：海阳，已今非昔比。

    海阳市委常委、副市长李元辉向我们介绍有关情况，开场白一口气说出了8个“港”字：“按照‘以港带区、以区促港、统筹规划、港区联动’的发展战略，我们将港口建设和临港产业发展结合起来，充分利用海阳沿海资源丰富的有利条件，把临港产业作为调整产业结构的重头戏、招商引资的新平台和经济发展的新增长极，集中精力，重点推进港口与临港产业的互动共促。”

    港口，在海阳新一轮大发展中，被赋予了重要的历史使命。李元辉告诉我们，海阳现在的城市定位，是四年前开始逐步形成的。地处青岛、烟台两大枢纽港夹缝之间的海阳港，原先是一个年吞吐量只有8万吨的小港。2003年，海阳港下放地方管理，海阳第一次提出了“以港兴市”的发展思路。2005年7月，海阳市组织实施了新一轮港口勘探，离岸3公里的水深竟达-19.5米！这一发现使海阳人意识到：海阳具备建设深水大港的自然条件。市委、市政府果断决定，将城市发展的重心南移，“‘孤注一掷’建设港口城市”，成为海阳城市发展的新目标。在加快港口建设步伐的同时，全面推动临港产业发展。

    从只有一个小码头的半内陆县城，到建设现代化港口城市，海阳人的城市发展观产生了质的飞跃。围绕港口城市的发展，海阳第一次专注地把发展的目标锁定大海。市委、市政府连续四年将港口建设和临港产业的发展列入全市工作的“双重点”，主要领导亲自挂帅、定期调度、现场督办。海阳港区、海阳临港产业区、海阳核电产业区……一个个围绕港口发展而发展起来的功能新区相继出现。2007年3月，《海阳市临港产业区起步区控制性详细规划》编制完成。当年7月，与凤城街道办事处合署办公的海阳市临港产业区办公室正式成立。海阳开始大手笔发展建设自己的临港产业区：市财政投资7000多万元，开工建设产业区内规划设计的7条主干道路；投资167万元，铺设2.71公里长的供水主管网；投资7000多万元，建设110KV变电站；供热、供气、通讯、污水处理厂等基础设施配套项目也逐步到位。

    采访团从海阳市老城区出发，在烟凤路上南行不到15分钟，沿着绿化一新的滨海路向东，道路两旁一排排、一栋栋鳞次栉比的高大厂房，立刻映入眼帘，惊涛拍打的海岸边，一座风景如画的海滨新城正在崛起。

    港口发展

    从“小港”到“大港”跨越

    在海阳采访，恰遇我国北方港口首个独立外运散装中转项目正式“落户”海阳。这个项目的集港方式主要是汽车运输，疏港方式为水运，主要流向为韩国、东南亚、中东及国内的上海、浙江等地。该项目落户海阳，不仅会有效促进山东半岛水泥、砂石等散装物料的出口；也大大提升了海阳港在航运界的影响。

    “拥有230公里海岸线的海阳，建设综合性大港的条件已经成熟，发展港口城市的梦想正逐步成为现实。”海阳市港航管理局局长赵培胜说，自民国年间，海阳港就与沿海各港互相通航，同英国、法国、日本等国也有贸易往来。新中国成立后，海阳于1979年开港，泊位等级为500吨，是烟台地区南部唯一的进出口岸。但是，坐拥优良的岸线资源，海阳港一直作为一个地方性小港在周边大港的崛起中徘徊不前。

    “以港兴市”的发展战略确定后，海阳市成立了港口发展委员会。 2005年5月，他们引进山东海龙股份有限公司大举开发建设海阳港。当年9月，海阳人启动了海阳港一期工程，投资近3亿元，建设经营综合性散杂货的万吨级泊位两个、5000吨级泊位一个。(记者立通 景亮 通讯员 晓辉 连增 王卫)