山东钢铁产业大调整:控制总量 布局沿海 聚集产业

□本报记者　李梦

2月24日，随着山东钢铁集团有限公司管理人员的任命，我省钢铁产业重组迈出实质性步伐，山东钢铁产业调整的大幕也徐徐拉起。

经过40多年的发展，我省钢铁工业已形成较完整的产业体系，2006年，铁、钢、钢材产量分别达到4328万吨、3715万吨和4088万吨。但是我省钢铁工业存在的问题还比较突出，结构调整任务艰巨。近期出台的省政府“关于进一步加快钢铁工业结构调整的意见”，作出了控制总量规模，布局沿海地区，提高产业聚集度的调整部署。

总量控制在4500万吨

我省确定，严格控制钢铁总量规模，全省炼铁、炼钢、钢材生产能力均控制在4500万吨水平。其中，拟新组建的山东钢铁集团有限公司产能3160万吨，占全省的70%；青(岛)钢保留400万吨；其他钢铁企业保留940万吨。

为此，济(南)钢要按期累计淘汰钢铁能力325万吨，炼钢能力480万吨，轧钢能力180万吨。之后，济钢将形成4座1750立方米高炉，4座120万吨转炉及2500毫米中板、1700毫米热连轧等一批新产能，使济南产区综合产能控制在国家批准的560万吨以内。

莱(芜)钢将压缩莱芜厂区生产规模，淘汰落后炼铁能力480万吨、炼钢能力500万吨。莱钢产能在现有1100万吨的基础上，将压缩至600万吨。调整后，将充分发挥莱钢集团H型钢、优特钢精品优势，建设重型H型钢及钢板桩生产线、100吨超高功率电炉及大规格优特钢生产线。

日(照)钢方面，压缩现有750万吨产能，淘汰炼铁能力300万吨，炼钢能力250万吨，保留现有500万吨钢生产能力，主要生产中型H型钢、棒材、中宽带等。

青(岛)钢作为日照钢铁精品基地的产品深加工企业，保留400万吨产能，建设高档次冷轧薄板、镀锌板、彩涂板生产线。

此外，石横特钢、泰山钢铁、潍坊钢厂等中小型钢铁企业，严禁扩大生产规模，积极发展特色产品。未来5年内共淘汰落后炼铁产能175万吨、炼钢产能286万吨。

产业中心转向日照临海地区

目前，我省钢铁企业大都分布在中心城市及内陆地区，如济钢、莱钢等企业发展受环境、水资源、运输等因素制约越来越明显，我省钢铁业生产力布局呈现地域局限。

“十一五”期间，以首钢搬迁河北曹妃甸为典型。国家钢铁产业政策引导企业布局临海区域。

此外，我省现有钢铁产品以普通建筑材料为主，产品档次低，市场竞争力不强。

正在建设的日照钢铁基地作为区域布局重点，依托港口、铁路、沿海等优势，着力打造国际先进水平的2000万吨精品钢铁基地，其中，新建项目规模1500万吨，一期建设1000万吨，二期建设500万吨，与保留的日照钢铁公司500万吨产能，统一并入日照钢铁精品基地规模。

在钢铁产品结构上，日照钢铁精品基地以高档热轧薄板、宽厚板、大无缝钢管等高技术含量、高附加值产品为主，与其他钢铁企业一起，突出发展适用于汽车、家电、集装箱、建材等行业需要的优质薄板；适用于船舶、工程机械等需求的中宽后板；适用于汽车零部件、机械制造等需求的优特钢；适用于大型工程、新型建筑结构等需求的H型钢；以及适用于金属制品深加工、建筑用钢升级换代、公用设施等需求的优质棒材、优质线材、优质钢管等七大类品种，实现产品结构的优化升级，提高我省钢铁产业的核心竞争力。

50%以上产能将聚集沿海

统计显示，目前我省粗钢产量500万吨以上的只有济钢和莱钢两家，产业“涣散”，缺乏聚集度，制约钢铁产业做大做强。同时，15%的炼铁能力、6%的炼钢能力属于国家限制、淘汰落后产能，节能减排任务十分繁重。

那么，如何调整区域布局，形成有利于提高效率、增强竞争力的产业集中组织结构？

兼并重组成为重要手段。去年，宝钢联手邯钢共建、宝钢与包钢战略联盟、宝钢收购八一钢铁、武钢战略重组昆钢等重大事件此起彼伏。事实证明，提高产业集中度是钢铁行业“由大变强”的必由之路，也成为应对国内外竞争的迫切需要。

按照兼并重组思路，我省整合钢铁工业现有资源存量，重组济钢、莱钢等大企业，组建山东钢铁集团有限公司。随之，通过股份制形式重组日照钢铁公司后，我省还将通过兼并、重组、联合等方式，逐步将中小钢铁企业纳入大型钢铁集团发展，以提高产业集中度，力争到2012年，使沿海钢铁产能由2006年的18%提高到50%以上。