张江汀在全市经济工作会议上的讲话

(2008年2月15日)

　　同志们：

　　市委、市政府召开这次会议，主要是以党的十七大精神为指针，贯彻落实中央经济工作会议和省委九届三次全委会议精神，回顾总结去年全市经济工作，安排部署今年的任务目标，动员全市上下进一步解放思想，干事创业，推动经济社会发展在新起点上实现新跨越。刚才，我们隆重表彰了2007年度全市目标管理考核和实施“3•50”工程先进单位和先进个人。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！希望各级各部门以先进为榜样，奋发进取，争创一流，为全市发展多做贡献。下午，永春书记还要作重要讲话，对做好今年各项工作提出要求。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　2007年，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照“又好又快、赶超发展、走在前面”的要求，突出重点，精心运筹，狠抓落实，经济社会实现了持续快速协调健康发展。初步核算，全年完成生产总值2879亿元，比上年增长16.6%；完成地方财政收入140.8亿元，增长25.3%。

　　——产业结构日趋优化，竞争实力不断增强。工业“3•50”工程深入实施，重点骨干企业迅速壮大，支柱产业支撑作用不断增强。规模以上工业完成增加值、利税、利润分别增长21.6%、27.7%和29.5%。年主营业务收入过10亿元的企业达到88户，增加11户。其中过百亿元的达到6户，新增5户。新增中国名牌产品9个、中国驰名商标3件。扶持服务业发展的力度进一步加大，“双50”工程进展顺利，服务业载体支撑条件和发展环境日益优化，高端服务业快速兴起。实现服务业增加值884.2亿元，增长18%。农业产业化步伐加快，标准化和国际化水平明显提升。销售收入过亿元的农业龙头企业达到86家，新增15家。实现农业增加值239亿元，增长3.8%。海洋经济和临港产业呈现崭新局面，港口货物吞吐量达到1.3亿吨，集装箱达到125万标箱，进入全国十大集装箱港口行列。

　　——发展方式加快转变，质量效益显著提高。科技创新能力明显增强。中科院海岸带可持续发展研究所开工建设。新增国家级企业技术中心2户、国家级工程技术研究中心1户、省级高新技术企业20户，3项专利被评为第十届中国专利奖金奖，居全国各城市之首。万华集团获国家科技进步一等奖，李登海获省科学技术最高奖。节能减排工作取得实效。二氧化硫排放减少7.9%，化学需氧量排放降低5.7%。投资质量不断提高。海阳核电、龙烟铁路、大南山生态景区等一批重大项目建设步伐加快，投资结构进一步优化。完成固定资产投资1606.8亿元，增长25.2%。

　　——改革开放纵深推进，市场化、国际化步伐明显加快。企业改革取得新进展。顺利完成了31户市属国有企业改革改制任务。龙口东海纺织在英国成功上市，成为我市首家欧洲上市公司。民营经济发展取得新突破。全年实现增加值2200亿元，增长19.2%；新吸纳从业人员9.3万人。对外开放迈上新台阶。完成外贸进出口总额239.4亿美元，增长58.8%。其中出口达到140.9亿美元，增长60.2%。机电产品和高新技术产品出口比重分别达到55.5%和22.5%。实际外商直接投资24.2亿美元，增长12.1%。我市西北林业公司承建的中俄——托姆斯克木材工贸合作区成为全国首批11个国家级对外经贸合作区之一。成功举办了首届烟台国际葡萄酒节和第九届国际果蔬•食品博览会，取得丰硕经贸成果。

　　——城乡建设同步推进，区域发展进一步协调。城市经济主导产业快速膨胀，市区生产总值和地方财政收入分别增长22.9%和28.5%，高于全市6.3个和3.2个百分点。中心城区城建完成投资50亿元，火车站改造、文化中心、红旗西路建设等城建重点工程进展顺利，市、区管理体制理顺和公用设施网络优化工作全面展开，荣获“联合国改善人居环境最佳范例奖”。积极实施促强扶弱战略，龙口等经济强市发展速度加快，栖霞和长岛的自我发展能力增强。新农村建设扎实推进。改造硬化农村公路1007公里，新增自来水村649个，公路硬化通村率、自来水普及率分别达到97%和96%。各级财政“三农”总投入达到44亿元，增长33%。

　　——社会建设全面加强，群众生活持续改善。统筹城乡就业力度加大，新增城镇就业再就业14.2万人，新增农村劳动力转移就业3.3万人，城镇登记失业率控制在3.1%。社会保障体系日趋完善，企业养老保险实际缴费职工净增5.6万人，农村养老保险投续保农民达到56.6万人，城乡低保标准进一步提高。教育事业得到加强，全部免除了城乡义务教育阶段学生杂费，各类教育全面发展。城乡卫生服务体系不断完善，社区卫生服务机构覆盖率达到80%，新型农村合作医疗参合率达到93.5%。社会治安形势稳定，安全生产持续好转。文化体育、计划生育、新闻出版、广播电视、民族宗教等各项事业都有了新进步。人民群众生活水平明显提高，城市居民人均可支配收入16772元，农民人均纯收入6979元，分别增长16.7%和14.9%。

　　在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前我市经济社会发展还面临一些困难和问题。主要表现在：结构性矛盾比较突出，服务业发展相对滞后，高新技术产业规模偏小，农业基础地位比较薄弱；经济发展方式还比较粗放，节能降耗和治污减排压力较大，自主创新能力还不够强；制约发展的因素仍然很多，信贷资金紧张，建设用地不足，技能人才缺乏；经济社会发展、城乡统筹发展、区域协调发展还不够平衡，一些群众关心的问题解决得还不够好；面对新形势新任务，工作指导还需要进一步转变，抓落实的力度还需要进一步加大，等等。这些问题，我们要高度重视、认真解决。